2013年1月5日中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強在國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導小組上強調(diào)——用改革的*大紅利讓廣大人民受益，之后1月7日衛(wèi)生部在2013年全國衛(wèi)生工作會議上詳細公布了醫(yī)療衛(wèi)生改革的路線圖。

    從這次工作會議獲悉，為了適應(yīng)加快推進的新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求，陳竺提出2013年取消以藥補醫(yī)試點縣要達到全國縣總數(shù)的50%以上，相關(guān)部門必須盡快確定各項改革發(fā)展路線圖和時間表，把任務(wù)細化到年度工作指標。 　

    據(jù)衛(wèi)生部*新統(tǒng)計，2012年中央財政共投入243億元用于完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，全年的新農(nóng)合覆蓋率超過95%，人均籌資290元，2012年1～3季度，20種重大疾病實際報銷比達到了66%，全年受益患者預計至少達80萬人。

    在基本藥物制度改革以及公立醫(yī)院改革方面，陳竺透露2012年基本藥物制度已經(jīng)覆蓋全國74.6%的村衛(wèi)生室，全部政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物實現(xiàn)了網(wǎng)上采購，全國已有600多個縣的1000多個縣級公立醫(yī)院綜合改革試點單位，共有17個公立醫(yī)院試點城市探索管辦分開、政事分開等體制機制改革。

    陳竺還表示，到2013年取消以藥補醫(yī)試點要覆蓋全國所有省(區(qū)、市)，試點縣達到全國縣總數(shù)的50%以上，到2015年底在90%的縣級公立醫(yī)院和全部公立醫(yī)院改革試點城市取消以藥補醫(yī)機制，同時衛(wèi)生部還鼓勵社會辦醫(yī)，引導民營醫(yī)療機構(gòu)的差異化發(fā)展，與公立醫(yī)院形成功能互補，實現(xiàn)每年非公立醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)占比增加2～3個百分點，達到2015年占20%以上的目標。

    而在備受關(guān)注的大病醫(yī)保層面，陳竺要求，須以省為單位全面推開終末期腎病、肺癌等20種重大疾病保障工作，在已開展大病*試點的地區(qū)，要優(yōu)先將20種重大疾病納入大病*范圍，先由新農(nóng)合按照不低于70%的比例進行補償，對補償后個人負擔費用超過大病*補償標準的部分，再由大病*按照不低于50%的比例給予補償。

    衛(wèi)生部昨日透露，2013年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)將全部配備使用基本藥物，二級醫(yī)院基本藥物使用量和銷售額都應(yīng)達到40%～50%，其中縣級醫(yī)院綜合改革試點縣的二級醫(yī)院應(yīng)當達到50%左右，三級醫(yī)院基本藥物銷售額要達到25%～30%。

    盡快按照中央推進新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求，整合基本醫(yī)療保障制度籌資、服務(wù)、經(jīng)辦和管理職能等，形成責任主體明確、利于控制費用的衛(wèi)生行政管理體制。