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醫(yī)療領(lǐng)域商業(yè)犯罪頻發(fā)的原因分析
日期:2013-09-29 13:46:59 閱讀數(shù):556
近些年,發(fā)生多起醫(yī)療器械、藥品和醫(yī)療耗材的商業(yè)賄賂案,這些案件成為高發(fā)的犯罪案件。這說明,醫(yī)療設(shè)備、藥品和醫(yī)療耗材的的購銷領(lǐng)域成為了商業(yè)犯罪的重災(zāi)區(qū)。
據(jù)了解,在去年,僅廣州市檢查機(jī)關(guān)立案查處的醫(yī)療系統(tǒng)的商業(yè)賄賂案局多達(dá)50多起,同比上升了33%。涉案金額也相對較大,為什么藥械的采購環(huán)節(jié)成為了商業(yè)賄賂的重災(zāi)區(qū),筆者分析了其中的原因。
首先是監(jiān)管不嚴(yán)給犯罪分子以可乘之機(jī)。目前醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購醫(yī)療設(shè)備和藥品耗材等醫(yī)療產(chǎn)品大多數(shù)還是醫(yī)院說了算,而醫(yī)院也沒有形成完善的采購監(jiān)督體制,有些醫(yī)院說是有監(jiān)督體制,但也往往是形同虛設(shè)。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購醫(yī)療產(chǎn)品時(shí)往往是醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員說了算,用誰的產(chǎn)品,不用誰的產(chǎn)品,需要什么樣的產(chǎn)品都是取決于這些人。因此,對于經(jīng)銷商來說,就千方百計(jì)的對這些人進(jìn)行攻關(guān),經(jīng)銷商和醫(yī)院相關(guān)人員的灰色交易是非常普遍的,這給醫(yī)療商業(yè)賄賂培植了土壤。
其二,醫(yī)療產(chǎn)品的虛高的價(jià)格給醫(yī)療犯罪提供了機(jī)會(huì)。不管是醫(yī)療器械,還是藥品,從出廠價(jià)到患者購買,中間的環(huán)節(jié)非常多,可謂層層加價(jià),藥價(jià)虛高也是這么來的。而*終承擔(dān)這虛高的藥價(jià)的還是老百姓,國家對醫(yī)療產(chǎn)品的零售價(jià)價(jià)格很難準(zhǔn)確定價(jià),因此,很多醫(yī)療產(chǎn)品的零售價(jià)是由經(jīng)銷商自己定的,很多的經(jīng)銷商為了開拓市場,打進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),不惜重金賄賂醫(yī)療機(jī)構(gòu)的相關(guān)負(fù)責(zé)人,而用于攻關(guān)的費(fèi)用經(jīng)銷商是不掏腰包的,*終還是加在了產(chǎn)品上,也就是說經(jīng)銷商用于賄賂的費(fèi)用還是由來百姓來承擔(dān)的。
其三,醫(yī)療產(chǎn)品采購的體系不完善,雖然,目前國家對基本藥物實(shí)施了集中采購,但是仍有大批的藥品是由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行采購的,另外,醫(yī)療器械的采購基本上還是由醫(yī)院自行采購的,這就給醫(yī)療商業(yè)賄賂提供了機(jī)會(huì)。