黑龍江日報(bào)8月21日訊 醫(yī)藥設(shè)備采購中行、受賄所產(chǎn)生的后果，往往會(huì)直接轉(zhuǎn)嫁到老百姓身上，導(dǎo)致藥費(fèi)貴、檢查費(fèi)用高。省檢察院針對這類犯罪，采取打防并舉措施，根治醫(yī)療設(shè)備采購“潛規(guī)則”。據(jù)了解，去年以來，已查辦醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)職務(wù)犯罪146人。

2013年上半年，黑龍江省檢察機(jī)關(guān)成立了“4·29”專案組，對上海某貿(mào)易商行在牡丹江銷售醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)用耗材中行賄犯罪進(jìn)行立案偵查，經(jīng)過近1年的工作，相繼查獲了上海、北京、沈陽、哈爾濱等地6家公司先后向牡丹江周邊5個(gè)醫(yī)院共10余人行賄，以及向哈爾濱、佳木斯、齊齊哈爾和七臺河等地醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)38人行賄的犯罪事實(shí)。*終，該專案共立案查辦職務(wù)犯罪案件60件66人，其中大案42件47人、要案8件8人，涉案數(shù)額900余萬元，在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域和發(fā)案地區(qū)引起了不小的震動(dòng)。

省檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防處高湘樺處長向記者介紹說，此類案件犯罪人員多為衛(wèi)生局局長、醫(yī)院院長和主管副院長，以及藥品和器械管理、使用部門負(fù)責(zé)人。一般表現(xiàn)為收受經(jīng)銷商的“回扣”、“節(jié)日紅包”，同時(shí)為經(jīng)銷商大開方便之門，權(quán)錢交易損害百姓利益。行受賄較多發(fā)生在醫(yī)療器械和藥品、膠片等醫(yī)用耗材的采購環(huán)節(jié)，比如經(jīng)銷商每銷售出一張醫(yī)用膠片，給醫(yī)院相關(guān)人員1元的好處費(fèi)已成為行業(yè)“潛規(guī)則”。

據(jù)了解，在打擊上述犯罪的同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對此類案件的分析研判，查找易發(fā)高發(fā)環(huán)節(jié)，督促并協(xié)助相關(guān)醫(yī)院和監(jiān)管部門整章建制、強(qiáng)化監(jiān)管，從源頭上做好預(yù)防工作，避免此類案件的發(fā)生。

“4·29”案件發(fā)生后，牡丹江市檢察院從預(yù)防職務(wù)犯罪工作出發(fā)，與發(fā)案單位領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談，詳細(xì)了解醫(yī)院制度建設(shè)情況，摸清發(fā)案醫(yī)院在規(guī)章制度和監(jiān)督管理上的薄弱環(huán)節(jié)，針對存在的問題提出檢察建議，幫助醫(yī)院整改。同時(shí)，與衛(wèi)生行政部門、醫(yī)院建立了職務(wù)犯罪預(yù)防聯(lián)絡(luò)機(jī)制，在市區(qū)內(nèi)6個(gè)三級甲等醫(yī)院試點(diǎn)建立預(yù)防監(jiān)督聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，針對醫(yī)院職務(wù)犯罪易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及重點(diǎn)領(lǐng)域存在的監(jiān)管難題和發(fā)案隱患，協(xié)助其及時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管、健全制度。此外，還建立了醫(yī)用耗材采購等重點(diǎn)環(huán)節(jié)人員備案登記制度，對有關(guān)人員逐人建立預(yù)防檔案，定期分析動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警，重點(diǎn)開展監(jiān)管和預(yù)防。組織了宣講團(tuán)，深入到衛(wèi)生局、醫(yī)院對重點(diǎn)崗位人員開展法制專題講座，受教育人員逾千人；組織各大醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)到監(jiān)獄接受警示教育，觀看職務(wù)犯罪警示教育宣傳片，請監(jiān)獄服刑人員現(xiàn)身說法。為了發(fā)揮好這起系列案件的警示教育作用，近期，省檢察院、牡丹江市檢察院組成工作組，深入發(fā)案單位，對其整改情況進(jìn)行了回訪，并根據(jù)調(diào)查回訪情況起草了《關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域職務(wù)犯罪情況的調(diào)查報(bào)告》，梳理總結(jié)了誘發(fā)犯罪的原因，并提出了全省預(yù)防此類犯罪的意見。下一步，將加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、工商、藥監(jiān)、衛(wèi)生行政管理等部門的協(xié)作配合，構(gòu)建社會(huì)各界廣泛參與的預(yù)防工作立體化格局。同時(shí)，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案查詢工作平臺的作用，把醫(yī)療采購招標(biāo)納入查詢范圍，一旦發(fā)現(xiàn)醫(yī)療供應(yīng)商有行賄犯罪記錄，堅(jiān)決阻止其進(jìn)入招投標(biāo)環(huán)節(jié)。