民政部副部長竇玉沛近日出席2014年中國（鄭州）國際康復(fù)輔助器具博覽會暨腦癱功能與重建學(xué)術(shù)會。此次由中國康復(fù)輔助器具協(xié)會、中國兒童福利和收養(yǎng)中心、中國康復(fù)醫(yī)學(xué)會聯(lián)合主辦博覽會暨學(xué)術(shù)會，集中展示了國內(nèi)康復(fù)輔具領(lǐng)域的新產(chǎn)品，圍繞腦癱康復(fù)進(jìn)行了廣泛的學(xué)術(shù)研討。

　　在學(xué)術(shù)會上，竇玉沛副部長發(fā)表致辭。他首先肯定了康復(fù)輔具在腦癱康復(fù)中應(yīng)用發(fā)展的重要作用，總結(jié)了政府在保障貧困腦癱患者治療康復(fù)服務(wù)方面所做的主要工作。一是著力建立腦癱康復(fù)服務(wù)體系。針對福利機構(gòu)的腦癱患兒、貧困家庭腦癱兒童、社會其他腦癱患者，發(fā)揮民政系統(tǒng)腦癱康復(fù)訓(xùn)練基地及其他各類機構(gòu)的功能作用，初步形成了多元化的腦癱康復(fù)服務(wù)體系。二是積極探索腦癱治療、康復(fù)模式。形成了“明天計劃”、中醫(yī)理療、全程康復(fù)、工程技術(shù)療法和綜合康復(fù)等多種模式，都取得了良好的治療、康復(fù)效果。三是推動完善腦癱患者救助福利制度。2010年，將“腦癱肢體綜合訓(xùn)練”等9種醫(yī)療康復(fù)項目納入基本醫(yī)療試點保障范圍。2013年以來，同相關(guān)部門積極推動建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護(hù)理補貼制度。四是多元投入腦癱康復(fù)項目資金。連續(xù)實施10年“殘疾兒童手術(shù)康復(fù)明天計劃”，為包括腦癱兒童在內(nèi)的8萬多兒童實施了手術(shù)矯治及康復(fù)訓(xùn)練。“十一五”以來，中央專項彩票公益金、中央財政相繼支持殘聯(lián)系統(tǒng)開展“0－6歲殘疾兒童搶救性康復(fù)項目”等工作。

　　竇玉沛副部長在致辭中介紹了民政部近期在推動康復(fù)輔具業(yè)發(fā)展方面的主要工作。一是發(fā)布了《中國康復(fù)輔助器具目錄》，是建國以來政府部門*頒布的全國性康復(fù)輔具目錄，對規(guī)范市場、引導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)和指引社會服務(wù)具有重要作用，是促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的重要文件。二是加強了康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)化工作。已向國家標(biāo)準(zhǔn)委員會報送了《康復(fù)輔具 分類和術(shù)語》等8項國家標(biāo)準(zhǔn)，申請了34項國家標(biāo)準(zhǔn)立項，逐一清理了現(xiàn)有的101項國家標(biāo)準(zhǔn)、5項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確立了下一步需要標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點和計劃。三是實施了康復(fù)輔具配置福利項目。截至2013年底，民政部分別實施了“西部地區(qū)福利機構(gòu)康復(fù)輔助器具配置——?？倒こ添椖俊焙汀吧鐓^(qū)日間照料老年人殘疾人康復(fù)器具配置——關(guān)懷項目”，提高了這些特殊困難群體的生活自理能力和生活質(zhì)量。四是推進(jìn)了康復(fù)輔具從業(yè)人才隊伍建設(shè)。協(xié)調(diào)推進(jìn)了假肢師、矯形器師、聽力師等康復(fù)輔具業(yè)新增職業(yè)的申報工作。支持行業(yè)開展行業(yè)培訓(xùn)、教材和題庫編寫等一系列工作。聯(lián)合人力資源和社會保障部、中華全國總工會舉辦了第四屆全國民政行業(yè)職業(yè)技能競賽暨全國首屆“錢璟”矯形器師職業(yè)技能競賽，為促進(jìn)行業(yè)人才培養(yǎng)搭建了新的平臺。

　　竇玉沛副部長強調(diào)，將采取有效措施，積極推動康復(fù)輔具業(yè)發(fā)展。一是努力營造良好發(fā)展環(huán)境。民政部目前正在聯(lián)合有關(guān)部門，研究制定加快推進(jìn)康復(fù)輔具業(yè)發(fā)展的若干政策措施，著力解決行業(yè)面臨的重大突出問題，推進(jìn)我國康復(fù)輔具業(yè)全面深化改革和跨越式發(fā)展。二是積極推進(jìn)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。支持康復(fù)輔具科技在養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用，通過整合科技創(chuàng)新力量、培育*康復(fù)輔具創(chuàng)新平臺、強化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等措施，增強康復(fù)輔具業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。三是不斷完善服務(wù)體系。繼續(xù)實施“明天計劃”、“?？倒こ獭钡雀＠Y助項目，在老年人、殘疾人、兒童福利服務(wù)領(lǐng)域探索推廣康復(fù)輔具的綜合應(yīng)用，完善假肢矯形器制作師執(zhí)業(yè)資格考試注冊制度，鼓勵社會力量參與康復(fù)輔具配置服務(wù)。四是建立健全行業(yè)監(jiān)管制度。研究制定康復(fù)輔助器具類醫(yī)療器械的范圍及其管理辦法。將假肢矯形器（輔助器具）生產(chǎn)裝配企業(yè)資格認(rèn)定權(quán)限下放到地市級民政部門，并建立“先照后證”的后置審批制度。積極推動假肢矯形器制作師執(zhí)業(yè)資格考試與注冊制度改革。逐步形成康復(fù)輔具產(chǎn)品注冊、檢測、評估制度和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測制度。