為進一步增強食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作統(tǒng)籌性、針對性和實效性，近日，食品藥品監(jiān)管總局下發(fā)《關(guān)于加強食品藥品監(jiān)管教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》，提出了今后一個時期全系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作的目標(biāo)、任務(wù)和要求。

　　為貫徹落實中央關(guān)于加強干部教育培訓(xùn)新要求，全面推進食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)教育培訓(xùn)能力建設(shè)，提升干部教育培訓(xùn)工作質(zhì)量和效益，總局經(jīng)過深入調(diào)研，制定了《指導(dǎo)意見》?！吨笇?dǎo)意見》由6個部分25條構(gòu)成，回答了“為什么培訓(xùn)”、“培訓(xùn)誰”、“誰來培訓(xùn)”、“培訓(xùn)什么”和“如何保障”五大核心問題。《指導(dǎo)意見》明確了全系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作的總體要求，并做出統(tǒng)一部署；未來幾年，教育培訓(xùn)工作要緊緊圍繞食品藥品監(jiān)管職責(zé)和任務(wù)，分層次、分類型、全覆蓋開展教育培訓(xùn)；建立健全教育培訓(xùn)工作體系，提高教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平；創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式方法，增強統(tǒng)籌性、針對性和實效性。通過大規(guī)模、多層次、多渠道的教育培訓(xùn)，著力培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)、專業(yè)化的食品藥品監(jiān)管隊伍。

　　為重點解決基層監(jiān)管人員素質(zhì)亟待提升、市縣級培訓(xùn)能力嚴(yán)重不足、教育培訓(xùn)工作尚不成體系等難點問題，實現(xiàn)教育培訓(xùn)工作一級抓一級，《指導(dǎo)意見》提出，各級食品藥品監(jiān)管部門要做好本級教育培訓(xùn)工作，完善管理制度、制定年度計劃；市、縣級應(yīng)設(shè)有專人負責(zé)教育培訓(xùn)工作，積極推動優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源向基層傾斜、向執(zhí)法一線傾斜。并強調(diào)創(chuàng)新教學(xué)模式，強化實踐教學(xué)，要求一線執(zhí)法人員培訓(xùn)要結(jié)合案例教學(xué)、基地實訓(xùn)等，深入監(jiān)管一線，以實踐為課堂，把提升監(jiān)管能力水平作為根本目的。

　　為保證各項培訓(xùn)任務(wù)的落實，《指導(dǎo)意見》*提出培訓(xùn)數(shù)量指標(biāo)，處級以上干部人均年脫產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)時數(shù)不低于110學(xué)時，科級及以下干部不低于90學(xué)時，專業(yè)技術(shù)人員不低于90學(xué)時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道）食品藥品*工作人員、協(xié)管員、監(jiān)督員和信息員不低于40學(xué)時。

　　針對基層普遍存在的“師資缺乏、管理不力、培訓(xùn)手段單一以及經(jīng)費不足”等問題，《指導(dǎo)意見》指出，在師資隊伍上，提倡領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺制度；在培訓(xùn)管理者培訓(xùn)上，應(yīng)教育者先受教育、培訓(xùn)者先受培訓(xùn)；在創(chuàng)新培訓(xùn)方式上，應(yīng)根據(jù)成人教育培訓(xùn)規(guī)律，充分利用講授、專題研究、案例教學(xué)、現(xiàn)場演練、情景模擬、影視觀摩、實操實訓(xùn)以及網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等教學(xué)手段；在經(jīng)費保障上，各省級局要設(shè)立教育培訓(xùn)專項經(jīng)費，保障教育培訓(xùn)工作的開展。

　　《指導(dǎo)意見》全面部署了全系統(tǒng)教育培訓(xùn)體系建設(shè)任務(wù)，確定了組織體系、制度體系、平臺體系和課程體系等在內(nèi)的教育培訓(xùn)體系建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)。在組織體系建設(shè)上，明確了發(fā)揮全系統(tǒng)各級教育培訓(xùn)機構(gòu)的主渠道和主陣地作用；在管理制度體系上，提出要在教育培訓(xùn)管理、教學(xué)活動方面形成一套完整的制度；在平臺體系建設(shè)上，針對食品藥品監(jiān)管專業(yè)性強技術(shù)性強的特點，提出加強實訓(xùn)基地建設(shè)，針對培訓(xùn)任務(wù)量大的特點，建設(shè)遠程網(wǎng)絡(luò)平臺；在學(xué)科課程教材體系上，明確要分層次分類別，總局抓規(guī)范，地方抓特色，力爭使系統(tǒng)的教育培訓(xùn)工作有組織、有規(guī)范、有平臺、有學(xué)科課程，整合利用優(yōu)質(zhì)資源，統(tǒng)籌全系統(tǒng)教育培訓(xùn)資源。

　　《指導(dǎo)意見》印發(fā)的同時，總局還配套制定了《國家食品藥品監(jiān)督管理總局機關(guān)干部教育培訓(xùn)管理辦法》、《國家食品藥品監(jiān)督管理總局培訓(xùn)質(zhì)量評估管理辦法》、《國家食品藥品監(jiān)督管理總局領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺管理辦法（試行）》等相關(guān)制度，逐步建立起了食品藥品監(jiān)管干部教育培訓(xùn)制度體系。