近日，大連市國家稅務(wù)局第四稽查局在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)專項檢查時發(fā)現(xiàn)，大連某公司向市內(nèi)各醫(yī)院銷售醫(yī)療器械，開具“大頭小尾”發(fā)票，隱瞞企業(yè)真實收入的違法事實。決定對其補征增值稅、企業(yè)所得稅7萬余元，并處以少繳稅款百分之五十的罰款3.5萬余元，共計10萬余元。

　　信息比對現(xiàn)端倪 實地核查明事實

　　近日，大連市國家稅務(wù)局第四稽查局根據(jù)市局提供的疑點信息，對大連某公司進行檢查。市局從市內(nèi)各醫(yī)院取得該公司向其銷售貨物開具的發(fā)票，比對企業(yè)當(dāng)期申報收入，發(fā)現(xiàn)企業(yè)申報收入少于開給醫(yī)院發(fā)票匯總的金額，市局將疑點信息下發(fā)到第四稽查局，稽查人員對該公司發(fā)票開具情況展開了調(diào)查。

　　依據(jù)市局提供的信息資料，稽查人員調(diào)取企業(yè)開具的銷售貨物剪貼發(fā)票的存根聯(lián)、記賬聯(lián)，比對醫(yī)院提供的對應(yīng)發(fā)票聯(lián)復(fù)印件，在對獲取的開票資料進行耐心細致篩選、整理、比對、分析后發(fā)現(xiàn)，該公司開給部分醫(yī)院的發(fā)票聯(lián)和申報納稅的存根聯(lián)、記賬的記賬聯(lián)金額不一樣，發(fā)票聯(lián)上填寫金額大，而存根聯(lián)、記賬聯(lián)填寫的金額小于發(fā)票聯(lián)金額。經(jīng)核實，該公司開具給醫(yī)院的發(fā)票聯(lián)都是按照實際銷售金額填寫的，存根聯(lián)、記賬聯(lián)的金額是另行填開，以此做賬和進行虛假申報納稅。至此，該公司稅收違法事實已塵埃落定?！　?/p>

　　開具發(fā)票“大頭小尾” 隱瞞收入偷逃稅款　

　　一直以來，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)都是稅收征管和稽查的重點。近年，大連市國家稅務(wù)局更是將其列為專項檢查。由于這些企業(yè)大部分對口的都是各大醫(yī)院，我國對于非營利性醫(yī)療機構(gòu)在滿足國家規(guī)定的條件下，免征各項稅收。因此，這也使得醫(yī)院脫離了稅收征管體系，信息的不對稱，造成其上游的企業(yè)成為稅收監(jiān)管和稽查的難點，更是讓不法分子有了可乘之機，利用發(fā)票“大做文章”，隱瞞收入進行虛假納稅申報，偷逃稅款，造成國家稅收大量流失。

　　　1、《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第六條*款：“銷售額為納稅人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)向購買方收取的全部價款和價外費用，但是不包括收取的銷項稅額。 ”

　　2、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第六條第（一）項：“企業(yè)以貨幣形式和非貨幣形式從各種來源取得的收入，為收入總額?！薄　?/p>

　　3、《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第二十二條：“開具發(fā)票應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性如實開具，并加蓋發(fā)票專用章。 ”　

　　4、《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條*款：“納稅人偽造、編造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證，或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經(jīng)稅務(wù)機關(guān)通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，是偷稅。對納稅人偷稅的，由稅務(wù)機關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 ”