近日，大連市國(guó)家稅務(wù)局第四稽查局在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，大連某公司向市內(nèi)各醫(yī)院銷(xiāo)售醫(yī)療器械，開(kāi)具“大頭小尾”發(fā)票，隱瞞企業(yè)真實(shí)收入的違法事實(shí)。決定對(duì)其補(bǔ)征增值稅、企業(yè)所得稅7萬(wàn)余元，并處以少繳稅款百分之五十的罰款3.5萬(wàn)余元，共計(jì)10萬(wàn)余元。

　　信息比對(duì)現(xiàn)端倪 實(shí)地核查明事實(shí)

　　近日，大連市國(guó)家稅務(wù)局第四稽查局根據(jù)市局提供的疑點(diǎn)信息，對(duì)大連某公司進(jìn)行檢查。市局從市內(nèi)各醫(yī)院取得該公司向其銷(xiāo)售貨物開(kāi)具的發(fā)票，比對(duì)企業(yè)當(dāng)期申報(bào)收入，發(fā)現(xiàn)企業(yè)申報(bào)收入少于開(kāi)給醫(yī)院發(fā)票匯總的金額，市局將疑點(diǎn)信息下發(fā)到第四稽查局，稽查人員對(duì)該公司發(fā)票開(kāi)具情況展開(kāi)了調(diào)查。

　　依據(jù)市局提供的信息資料，稽查人員調(diào)取企業(yè)開(kāi)具的銷(xiāo)售貨物剪貼發(fā)票的存根聯(lián)、記賬聯(lián)，比對(duì)醫(yī)院提供的對(duì)應(yīng)發(fā)票聯(lián)復(fù)印件，在對(duì)獲取的開(kāi)票資料進(jìn)行耐心細(xì)致篩選、整理、比對(duì)、分析后發(fā)現(xiàn)，該公司開(kāi)給部分醫(yī)院的發(fā)票聯(lián)和申報(bào)納稅的存根聯(lián)、記賬的記賬聯(lián)金額不一樣，發(fā)票聯(lián)上填寫(xiě)金額大，而存根聯(lián)、記賬聯(lián)填寫(xiě)的金額小于發(fā)票聯(lián)金額。經(jīng)核實(shí)，該公司開(kāi)具給醫(yī)院的發(fā)票聯(lián)都是按照實(shí)際銷(xiāo)售金額填寫(xiě)的，存根聯(lián)、記賬聯(lián)的金額是另行填開(kāi)，以此做賬和進(jìn)行虛假申報(bào)納稅。至此，該公司稅收違法事實(shí)已塵埃落定?！　?/p>

　　開(kāi)具發(fā)票“大頭小尾” 隱瞞收入偷逃稅款　

　　一直以來(lái)，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)都是稅收征管和稽查的重點(diǎn)。近年，大連市國(guó)家稅務(wù)局更是將其列為專(zhuān)項(xiàng)檢查。由于這些企業(yè)大部分對(duì)口的都是各大醫(yī)院，我國(guó)對(duì)于非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)在滿(mǎn)足國(guó)家規(guī)定的條件下，免征各項(xiàng)稅收。因此，這也使得醫(yī)院脫離了稅收征管體系，信息的不對(duì)稱(chēng)，造成其上游的企業(yè)成為稅收監(jiān)管和稽查的難點(diǎn)，更是讓不法分子有了可乘之機(jī)，利用發(fā)票“大做文章”，隱瞞收入進(jìn)行虛假納稅申報(bào)，偷逃稅款，造成國(guó)家稅收大量流失。

　　　1、《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第六條*款：“銷(xiāo)售額為納稅人銷(xiāo)售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)向購(gòu)買(mǎi)方收取的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用，但是不包括收取的銷(xiāo)項(xiàng)稅額。 ”

　　2、《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第六條第（一）項(xiàng)：“企業(yè)以貨幣形式和非貨幣形式從各種來(lái)源取得的收入，為收入總額?！薄　?/p>

　　3、《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》第二十二條：“開(kāi)具發(fā)票應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性如實(shí)開(kāi)具，并加蓋發(fā)票專(zhuān)用章。 ”　

　　4、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第六十三條*款：“納稅人偽造、編造、隱匿、擅自銷(xiāo)毀賬簿、記賬憑證，或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，是偷稅。對(duì)納稅人偷稅的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 ”