作者｜王文華

來源｜網(wǎng)易財(cái)經(jīng)

近日，江蘇恒瑞醫(yī)藥股份有限公司（簡稱“恒瑞醫(yī)藥” 600276）爆出行賄風(fēng)波。浙江省麗水市中心醫(yī)院原麻醉科主任雷李培因受賄罪被判處有期徒刑7年，處罰金80萬元，追繳違法所得331萬元。作為此案主要行賄方之一，恒瑞醫(yī)藥多次對(duì)雷李培行賄，總金額近277萬元。

網(wǎng)易財(cái)經(jīng)發(fā)現(xiàn)，恒瑞醫(yī)藥曾多次卷入行賄事件。醫(yī)藥領(lǐng)域近年頻頻公開商業(yè)賄賂案件，包括上海復(fù)星醫(yī)藥集團(tuán)股份有限公司（簡稱“復(fù)星醫(yī)藥”、600196.SH 、02196.HK）、華潤醫(yī)藥集團(tuán)(03320.HK)及海王集團(tuán)等在內(nèi)的醫(yī)藥巨頭都有卷入。

恒瑞醫(yī)藥行賄風(fēng)波

判決書顯示，2016年至2019年期間，為感謝雷李培對(duì)其公司藥品使用的關(guān)照，并希望和雷李培搞好關(guān)系以繼續(xù)得到關(guān)照，恒瑞醫(yī)藥旗下公司江蘇新晨醫(yī)藥有限公司（簡稱“新晨醫(yī)藥”）銷售代表徐某、浙南區(qū)域經(jīng)理孫某及浙贛大區(qū)經(jīng)理紀(jì)某分別送給雷李培20萬元、20萬元、0.8萬元。

此外，新晨醫(yī)藥還曾給予雷李培巨額回扣。2017年2月至2019年6月，新晨醫(yī)藥銷售的5款藥品在麗水市中心醫(yī)院麻醉科使用，為表示感謝并希望能維持和增加藥品使用量，新晨醫(yī)藥銷售代表徐某和葉某送給雷李培回扣款236萬元，雷李培收受后將部分回扣上交麻醉科，剩余部分歸個(gè)人**。

恒瑞醫(yī)藥成立于1970年，2000年在上海證券交易所上市，是國內(nèi)知名的抗腫瘤藥、手術(shù)用藥和造影劑的供應(yīng)商。2019年，恒瑞醫(yī)藥實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入232.89億元，比去年同期增長33.70%；歸屬于母公司的凈利潤53.28億元，比去年同期增長31.05%。目前公司總市值超4000億元。

新晨醫(yī)藥是恒瑞醫(yī)藥全資營銷公司，成立于2004年，專門從事恒瑞醫(yī)藥生產(chǎn)的麻醉、鎮(zhèn)痛、呼吸等藥品的營銷推廣。

除雷李培行賄事件外，中國裁判文書網(wǎng)于2020年1月發(fā)布的一份判決書顯示，新晨醫(yī)藥還曾對(duì)溫州醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院、育英兒童醫(yī)院、第二臨床醫(yī)學(xué)院院長連慶泉行賄超47萬元。

2010年至2018年間，連慶泉為新晨醫(yī)藥在藥品銷售等方面謀取利益，先后10次收受該公司區(qū)域經(jīng)理孫某所送人民幣43萬元、加油卡（價(jià)值人民幣2萬元）、金條一根（價(jià)值人民幣1.4583萬元）、2000美元及虎頭金飾品一個(gè)。

牽涉多起行賄事件

據(jù)網(wǎng)易財(cái)經(jīng)統(tǒng)計(jì)，近年恒瑞醫(yī)藥曾多次卷入行賄事件。

2013年至2014年，恒瑞醫(yī)藥業(yè)務(wù)員呂某多次送給開化縣人民醫(yī)院放射科主任夏某甲送現(xiàn)金，總金額3.3萬元。目的是感謝夏某甲在醫(yī)院采購藥品碘佛醇事項(xiàng)上的關(guān)照，同時(shí)為搞好關(guān)系，希望夏某甲能繼續(xù)關(guān)照其業(yè)務(wù)。

2013年至2014年，恒瑞醫(yī)藥銷售有限公司鄭州第三辦事處主任趙某向河南省人民醫(yī)院藥學(xué)部主任秦玉花行賄6萬元。2016年，江蘇科信醫(yī)藥銷售有限公司（原恒瑞醫(yī)藥銷售有限公司）鄭州第三辦事處主任韓某向秦玉華行賄3萬元。秦玉華為該公司藥品能夠順利在河南省人民醫(yī)院銷售提供幫助。

2012年7月至2014年7月，阜陽市人民醫(yī)院CT磁共振室使用恒瑞醫(yī)藥碘伏醇共4860支和碘克沙醇共3230支。恒瑞醫(yī)藥業(yè)務(wù)員許某甲與該醫(yī)院CT室副主任屠某某約定每使用一支碘伏醇，恒瑞醫(yī)藥給CT室回扣款20元；每使用一支碘克沙醇，給CT室回扣款90元。屠某某為CT室多次收受許某甲給予的回扣款共計(jì)38.79萬元。

2012年1月至2013年12月間，武漢市中心麻醉科在武漢市婦女兒童醫(yī)療保健中心與醫(yī)療用品銷售商武漢市匯博通商貿(mào)有限公司（簡稱“匯博通”）、新晨醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)往來中，在賬外收受匯博通、新晨醫(yī)藥回扣款共計(jì)人民幣36萬元。

2011年至2014年，恒瑞醫(yī)藥銷售人員錢某為向青島中心腫瘤醫(yī)院供應(yīng)藥品過程中得到幫助，曾多次向該醫(yī)院藥品采購辦主任馬某行賄共計(jì)1.4萬元。

2010年至2014年期間，恒瑞醫(yī)藥杭州地區(qū)業(yè)務(wù)員宋某為和杭鋼醫(yī)院院長陳亮搞好關(guān)系，并為感謝其在克拉霉素等藥品進(jìn)入杭鋼醫(yī)院銷售方面給予的幫助，先后多次以**名義送給被告人陳亮共計(jì)人民幣2萬元。

2008年至2013年期間，恒瑞醫(yī)藥業(yè)務(wù)員王某某在向榆林市第二醫(yī)院推銷藥品期間，為了能讓其藥品順利進(jìn)入二院銷售，同時(shí)讓其已經(jīng)在銷售的藥品不被剔除，向榆林市第二醫(yī)院藥劑科主任劉衛(wèi)斌行賄6.35萬元人民幣。

1999年，恒瑞制藥集團(tuán)有限公司蘇州辦事處主任張某戊向吳江市市**人民醫(yī)院院長陳強(qiáng)行賄共計(jì)1.6萬元，目的是請(qǐng)托后者在醫(yī)藥采購上為其謀取利益。

復(fù)星直接行賄疾控負(fù)責(zé)人

在過去數(shù)年間，卷入行賄案件的不止恒瑞醫(yī)藥，包括復(fù)星醫(yī)藥、華潤醫(yī)藥、海王集團(tuán)在內(nèi)的醫(yī)藥企業(yè)都曾存在商業(yè)賄賂行為。

2018年，復(fù)星醫(yī)藥旗下公司曝出行賄事件。安徽省懷寧縣人民法院于當(dāng)年4月判決上海星耀醫(yī)學(xué)科技發(fā)展有限公司（簡稱“星耀醫(yī)學(xué)”）犯單位行賄罪，判處罰金人民幣44萬元。

判決書顯示，朱某為在參與安徽省衛(wèi)生廳采購人類免疫缺陷病毒HIV(1+2)型快速檢測(cè)試劑等項(xiàng)目活動(dòng)過程中謀取競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而為單位謀取不正當(dāng)利益，自2010年至2015年先后六次向時(shí)任安徽省疾病預(yù)防控制局局長羅某行賄現(xiàn)金15萬元、面值9萬元的購物卡、價(jià)值19.9萬元的金條，財(cái)物價(jià)值共計(jì)人民幣43.9萬元。

星耀醫(yī)學(xué)是復(fù)星醫(yī)藥旗下公司，原名上海復(fù)星醫(yī)學(xué)科技發(fā)展有限公司，創(chuàng)辦于1994年，在體外診斷領(lǐng)域內(nèi)從事診斷試劑和設(shè)備的研發(fā)、生產(chǎn)、市場(chǎng)、銷售、服務(wù)等經(jīng)營活動(dòng)。據(jù)悉，星耀醫(yī)學(xué)行賄案發(fā)時(shí)的法定代表人為復(fù)星醫(yī)藥原副總裁朱耀毅。

華潤醫(yī)藥集團(tuán)旗下公司也曾陷行賄風(fēng)波。中國裁判文書網(wǎng)2019年1月發(fā)布的判決書顯示，華潤湖南省醫(yī)藥有限公司株洲分公司副總經(jīng)理劉發(fā)龍犯行賄罪，判處有期徒刑三年，宣告緩刑四年，并處罰金20萬元。

判決書顯示，2012年以來，劉發(fā)龍為求得與株洲市人民醫(yī)院開展藥品銷售業(yè)務(wù)及感謝相關(guān)人員對(duì)其業(yè)務(wù)的關(guān)照與支持，先后多次向株洲市人民醫(yī)院院長周某、周某哥哥、財(cái)務(wù)科科長姜某行賄共計(jì)人民幣83.3萬元。

此外，裁判文書網(wǎng)2020年3月發(fā)布的判決書顯示，華潤河北醫(yī)藥有限公司銷售員張某曾向原廊坊市安次區(qū)醫(yī)院院長朱文杰行賄，金額達(dá)8.6萬元。

公開信息顯示，華潤湖南醫(yī)藥有限公司、華潤河北醫(yī)藥有限公司均是華潤醫(yī)藥商業(yè)集團(tuán)全資子公司。而華潤醫(yī)藥商業(yè)集團(tuán)是華潤醫(yī)藥集團(tuán)全資的大型醫(yī)藥流通企業(yè)、華潤集團(tuán)一級(jí)利潤中心，主要從事醫(yī)藥商品營銷、物流配送以及提供醫(yī)藥供應(yīng)鏈解決方案服務(wù)。

另外，據(jù)網(wǎng)易財(cái)經(jīng)了解，海王集團(tuán)下屬公司曾多次卷入行賄案件。中國裁判文書網(wǎng)顯示，2014年至2016年，安徽海王銀河醫(yī)藥有限公司副總經(jīng)理、合肥科衛(wèi)醫(yī)療器械有限公司法定代表人桑某為在血透耗材供應(yīng)、項(xiàng)目開展等方面獲得關(guān)照，向馬鞍山市立醫(yī)療集團(tuán)黨委委員、副總院長王某某行賄23萬元。

工商資料顯示，安徽海王銀河醫(yī)藥有限公司（現(xiàn)已更名為“安徽海王醫(yī)療器械有限公司”）是深圳海王集團(tuán)旗下醫(yī)藥流通體系的核心企業(yè)，以各類藥品和醫(yī)療器械批發(fā)配送為基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。

安徽海王銀河醫(yī)藥行賄事件頻發(fā)。2015年1月至2018年1月，安徽海王銀河醫(yī)藥有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理鄭某先后十次向安徽醫(yī)科大學(xué)**附屬醫(yī)院招投標(biāo)采購中心主任、安徽醫(yī)科大學(xué)附屬阜陽醫(yī)院籌建指揮部副指揮長、安徽醫(yī)科大學(xué)附屬阜陽醫(yī)院黨委委員、副書記張浩行賄，金額達(dá)9.5萬元。

也有工作人員因行賄被判刑。安徽海王銀河醫(yī)藥有限公司業(yè)務(wù)員李虹因行賄罪被判刑9個(gè)月。2014年至2016年間，李虹利用安徽康艾商貿(mào)有限公司和安徽愛杰特商貿(mào)有限公司的名義與蚌埠市第二人民醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)藥耗材業(yè)務(wù)往來，個(gè)人為謀取不正當(dāng)利益，多次向時(shí)任蚌埠市第二人民醫(yī)院設(shè)備科科長朱某行賄共計(jì)人民幣9萬元。

醫(yī)藥賄賂“頑疾”如何去除

長期以來，醫(yī)藥行業(yè)一直是腐敗重災(zāi)區(qū)，行賄受賄行為屢禁不止。盡管相關(guān)部門采取多種措施來杜絕此類現(xiàn)象，但大多影響有限。

隨著醫(yī)改進(jìn)入深水區(qū)，醫(yī)療行業(yè)反腐成為嚴(yán)打重點(diǎn)。2018年，**衛(wèi)健委、**醫(yī)保局等九部委聯(lián)合印發(fā)《2018年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項(xiàng)治理工作要點(diǎn)》，隨后各省市陸續(xù)發(fā)布醫(yī)藥購銷反腐文件，反腐力度逐漸加大。

2019年6月，財(cái)政部聯(lián)合醫(yī)保局對(duì)77家藥企進(jìn)行會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。檢查的重點(diǎn)之一是銷售費(fèi)用。財(cái)政部表示，要對(duì)醫(yī)藥企業(yè)銷售環(huán)節(jié)開展“穿透式”監(jiān)管，延申檢查關(guān)聯(lián)方企業(yè)和相關(guān)銷售、代理、廣告、咨詢等機(jī)構(gòu)，必要時(shí)可延伸檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)。包括恒瑞醫(yī)藥、復(fù)星醫(yī)藥、華潤三九（000999）、步長制藥(603858)等在內(nèi)的多家上市公司均在檢查名單中。

2020年，反腐風(fēng)暴再次襲來。4月下旬，**醫(yī)保局關(guān)于征求《關(guān)于建立藥品價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度指導(dǎo)意見（征求意見稿）》在業(yè)界傳出。意見稿顯示，**醫(yī)保局將合理利用相關(guān)部門打擊和治理醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂、操縱市場(chǎng)執(zhí)法成果，通過企業(yè)承諾和契約管理，采取適當(dāng)?shù)氖艖徒浯胧?/p>

值得注意的是，上述意見稿提出，建立醫(yī)藥企業(yè)價(jià)格和營銷行為守信承諾等六項(xiàng)制度。醫(yī)藥企業(yè)在承諾杜絕商業(yè)賄賂及操縱市場(chǎng)行為同時(shí)，還要承諾對(duì)于委托服務(wù)企業(yè)、代理企業(yè)為己方藥品實(shí)施的商業(yè)賄賂、操縱市場(chǎng)等違法行為，連帶承擔(dān)價(jià)格和招采信用懲戒責(zé)任。

北京威諾律師事務(wù)所主任楊兆全對(duì)網(wǎng)易財(cái)經(jīng)表示，此次的征求意見稿提出藥企要為代理人的商業(yè)賄賂承擔(dān)連帶責(zé)任，在很大程度上能約束商業(yè)賄賂現(xiàn)象，畢竟藥企花大量資金用于藥品的“推廣”是商業(yè)賄賂的源頭。

從以往法院公布的裁判文書可以看出，醫(yī)藥行業(yè)行賄受賄罪的處罰主體主要集中在對(duì)醫(yī)務(wù)人員受賄行為的處罰上。行賄行為很少將藥企牽涉進(jìn)來，大多認(rèn)定為企業(yè)工作人員、醫(yī)藥代表等個(gè)人行為。楊兆全認(rèn)為，每年曝光的藥企用于推廣宣傳的費(fèi)用極高，若將個(gè)人行為與藥企行為分開，顯然不利于遏制醫(yī)藥行業(yè)的行賄受賄現(xiàn)象。

另一方面，現(xiàn)在很多藥企都是將產(chǎn)品的銷售宣傳委托給第三方代理，以此建立風(fēng)險(xiǎn)隔離帶，一旦推廣過程中的違法行為被發(fā)現(xiàn)，也很難證明藥企牽涉其中，藥企就無需承擔(dān)責(zé)任。

此次征求意見稿中明確了藥企的責(zé)任主體，未來對(duì)商業(yè)賄賂等行為再不能置身事外。楊兆全表示，若一旦發(fā)現(xiàn)，藥企可能面臨被吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷許可證，甚至面臨刑事處罰的風(fēng)險(xiǎn)，與此同時(shí)，藥企的相關(guān)負(fù)責(zé)人也難逃法律的制裁。

END