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司法部科技部權(quán)威解讀——《國(guó).家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》第三次大修新意何在

日期:2020-10-30 09:04:27  閱讀數(shù):351


日前,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令,公布修訂后的《國(guó).家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),自2020年12月1日起施行。

《條例》的修訂基于怎樣的考慮,確立了什么目標(biāo)和導(dǎo)向?針對(duì)備受關(guān)注的提名制、評(píng)審機(jī)制改革,以及加大對(duì)科技獎(jiǎng)勵(lì)的監(jiān)督懲戒力度等方面,《條例》又亮出了什么硬核舉措?日前,司法部、科技部有關(guān)負(fù)責(zé)人就相關(guān)問題回答記者提問。

問:請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹一下《條例》修訂的背景和過程?

答:科技獎(jiǎng)勵(lì)制度是黨和國(guó).家為激勵(lì)自主創(chuàng)新、激發(fā)人才活力、營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境采取的重要舉措,是我國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重要制度,對(duì)于促進(jìn)科技支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó).家和世界科技強(qiáng)國(guó)具有重要意義。

黨中央、國(guó)務(wù)院一貫高度重視科技獎(jiǎng)勵(lì)工作。1999年,國(guó)務(wù)院發(fā)布實(shí)施《條例》,對(duì)調(diào)動(dòng)科技人員積極性和創(chuàng)造性、促進(jìn)科技進(jìn)步發(fā)揮了重要作用。2016年,黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó).家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,要求進(jìn)一步改革和完善科技獎(jiǎng)勵(lì)制度。2017年5月,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革的方案》(以下簡(jiǎn)稱《改革方案》),明確由科技部、原國(guó)務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)修訂《條例》。2019年,《條例》修訂列入國(guó)務(wù)院立法工作計(jì)劃。

為確保高質(zhì)量完成《條例》修訂任務(wù),科技部、司法部會(huì)同有關(guān)部門,歷時(shí)數(shù)年,在充分調(diào)研和聽取科技界及社會(huì)各界意見建議的基礎(chǔ)上,反復(fù)研究,不斷修改完善,**終形成《條例》修訂草案,并經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過,李克強(qiáng)總理正式簽署國(guó)務(wù)院令印發(fā)。

問:本次《條例》修訂出于什么考慮?

答:主要基于三個(gè)考慮:一是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革的決策部署和相關(guān)要求,為深化改革提供法治保障。二是從我國(guó)實(shí)際情況出發(fā),將近年來科技獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)踐中探索的做法和經(jīng)驗(yàn)上升為法律規(guī)范,進(jìn)一步健全評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范評(píng)審程序,完善中國(guó)特色科技獎(jiǎng)勵(lì)制度。三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對(duì)目前科技獎(jiǎng)勵(lì)制度存在的突出問題,進(jìn)一步加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè),加大監(jiān)督懲戒力度,激發(fā)科技工作者創(chuàng)新活力,促進(jìn)科技獎(jiǎng)勵(lì)健康發(fā)展。

問:《條例》對(duì)科技獎(jiǎng)勵(lì)制度確立了怎樣的目標(biāo)、原則和導(dǎo)向?

答:《條例》明確,科技獎(jiǎng)勵(lì)制度的目標(biāo)是獎(jiǎng)勵(lì)在科技進(jìn)步活動(dòng)中作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人、組織,調(diào)動(dòng)科技工作者積極性和創(chuàng)造性,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó).家和世界科技強(qiáng)國(guó)。科技獎(jiǎng)勵(lì)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。國(guó).家維護(hù)國(guó).家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的公正性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性和榮譽(yù)性,將國(guó).家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)授予追求真理、潛心研究、學(xué)有所長(zhǎng)、研有所專、敢于超越、勇攀高峰的科技工作者。

《條例》突出強(qiáng)調(diào)了國(guó).家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)與國(guó).家重大戰(zhàn)略需要和中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合;國(guó).家加大對(duì)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的獎(jiǎng)勵(lì);國(guó).家自然科學(xué)獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)注重前瞻性、理論性,國(guó).家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)注重原創(chuàng)性、實(shí)用性,國(guó).家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)注重創(chuàng)新性、效益性。

問:《條例》在提名制改革方面亮出什么舉措?

答:此次《條例》修訂落實(shí)了科技獎(jiǎng)勵(lì)由“推薦制”調(diào)整為“提名制”的改革要求,主要體現(xiàn)為改革報(bào)獎(jiǎng)方式、強(qiáng)化提名責(zé)任。

改革報(bào)獎(jiǎng)方式,實(shí)行由專家、學(xué)者、組織機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門等提名的制度,在堅(jiān)持政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮專家、學(xué)者作用,突出獎(jiǎng)勵(lì)的學(xué)術(shù)性。強(qiáng)化提名責(zé)任,提名者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照提名辦法提名,提供提名材料,對(duì)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),并按照規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

問:《條例》在評(píng)審機(jī)制改革方面作了哪些規(guī)定?

答:此次《條例》修訂進(jìn)一步完善了科技獎(jiǎng)勵(lì)的評(píng)審職責(zé)、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審程序等,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:

一是明確科技部與國(guó).家科技獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)的職責(zé)分工,科技部負(fù)責(zé)國(guó).家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的相關(guān)辦法制定和評(píng)審活動(dòng)的組織工作;國(guó).家科技獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)負(fù)責(zé)聘請(qǐng)專家、學(xué)者等組成評(píng)審委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審和監(jiān)督;國(guó).家科技獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)作出的獎(jiǎng)勵(lì)決議由科技部負(fù)責(zé)審核并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

二是進(jìn)一步明確評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)調(diào)國(guó).家自然科學(xué)獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)注重前瞻性、理論性,國(guó).家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)注重原創(chuàng)性、實(shí)用性,國(guó).家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)注重創(chuàng)新性、效益性;在技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)中增加了實(shí)用性和應(yīng)用前景等方面條件,在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)中增加了技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用效益等方面條件。

三是完善評(píng)審程序,明確評(píng)審活動(dòng)應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,評(píng)審委員會(huì)及評(píng)審組應(yīng)根據(jù)相關(guān)辦法進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審辦法、獎(jiǎng)勵(lì)總數(shù)、獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)果等信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。

問:在加強(qiáng)科技獎(jiǎng)勵(lì)誠(chéng)信體系建設(shè)方面,《條例》采取了哪些措施?

答:一是加強(qiáng)科研道德建設(shè),明確評(píng)審專家需具有較高的學(xué)術(shù)水平和良好的科學(xué)道德,在科技活動(dòng)中有違反倫理道德或者科研不端等行為的個(gè)人、組織,不得被提名或者授予國(guó).家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。二是建立對(duì)提名專家、學(xué)者、組織機(jī)構(gòu)和評(píng)審委員、評(píng)審專家、候選者的科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫(kù)。三是強(qiáng)化科技獎(jiǎng)勵(lì)的榮譽(yù)性,禁止使用國(guó).家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)名義牟取不正當(dāng)利益。

問:針對(duì)加大對(duì)科技獎(jiǎng)勵(lì)的監(jiān)督懲戒力度方面,《條例》采取了哪些措施?

答:一是明確提名者、評(píng)審專家等獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)主體應(yīng)當(dāng)遵守的工作紀(jì)律,禁止任何個(gè)人、組織進(jìn)行可能影響提名和評(píng)審公平、公正的活動(dòng)。二是明確監(jiān)督委員會(huì)根據(jù)相關(guān)辦法對(duì)提名、評(píng)審和異議處理工作全程進(jìn)行監(jiān)督,并向國(guó).家科技獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)報(bào)告監(jiān)督情況。三是加大懲處力度,對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)各主體規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任,對(duì)有科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為的個(gè)人、組織,記入科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫(kù),并按國(guó).家有關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒。

問:下一步將開展哪些工作,是否還會(huì)出臺(tái)其他配套文件?

答:下一步,我們將重點(diǎn)加強(qiáng)四個(gè)方面工作:

一是加快修訂《條例》實(shí)施細(xì)則及相關(guān)配套文件?!稐l例》實(shí)施細(xì)則修訂正在抓緊進(jìn)行,并將同時(shí)做好其他相關(guān)規(guī)范性文件的修訂工作。二是全面貫徹執(zhí)行《條例》規(guī)定。進(jìn)一步完善科技獎(jiǎng)勵(lì)制度體系,深化評(píng)審和監(jiān)督機(jī)制改革,優(yōu)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和程序,強(qiáng)化監(jiān)督和懲戒力度,建立公開公平公正的評(píng)獎(jiǎng)機(jī)制,不斷提升獎(jiǎng)勵(lì)工作的科學(xué)性和規(guī)范性。三是逐步建立獎(jiǎng)勵(lì)后評(píng)估制度。逐步建立獲獎(jiǎng)項(xiàng)目獎(jiǎng)后跟蹤評(píng)估常態(tài)機(jī)制,推動(dòng)獲獎(jiǎng)成果深度轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化;探索建立國(guó).家科技獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。四是規(guī)范各類科技評(píng)獎(jiǎng)。加強(qiáng)與各有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),精簡(jiǎn)各類科技評(píng)獎(jiǎng),規(guī)范社會(huì)科技獎(jiǎng),減少獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量,提高獎(jiǎng)勵(lì)質(zhì)量。

(來源:科技日?qǐng)?bào))

國(guó).家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例

(國(guó)務(wù)院令第731號(hào)第三次修訂)

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令

第731號(hào) 現(xiàn)公布修訂后的《國(guó).家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》,自2020年12月1日起施行。 總 理  李克強(qiáng)2020年10月7日

國(guó).家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例 (1999年5月23日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第265號(hào)發(fā)布 根據(jù)2003年12月20日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈國(guó).家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例〉的決定》**次修訂 根據(jù)2013年7月18日《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂 2020年10月7日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第731號(hào)第三次修訂)

**章 總  則

**條 為了獎(jiǎng)勵(lì)在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人、組織,調(diào)動(dòng)科學(xué)技術(shù)工作者的積極性和創(chuàng)造性,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó).家和世界科技強(qiáng)國(guó),根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》,制定本條例。

第二條 國(guó)務(wù)院設(shè)立下列國(guó).家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng):

(一)國(guó).家**高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng);

(二)國(guó).家自然科學(xué)獎(jiǎng);

(三)國(guó).家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng);

(四)國(guó).家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng);

(五)中華人民共和國(guó)國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)。

第三條 國(guó).家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)與國(guó).家重大戰(zhàn)略需要和中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合。國(guó).家加大對(duì)自然科學(xué)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的獎(jiǎng)勵(lì)。國(guó).家自然科學(xué)獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)注重前瞻性、理論性,國(guó).家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)注重原創(chuàng)性、實(shí)用性,國(guó).家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)注重創(chuàng)新性、效益性。

第四條 國(guó).家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。 第五條 國(guó).家維護(hù)國(guó).家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的公正性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性和榮譽(yù)性,將國(guó).家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)授予追求真理、潛心研究、學(xué)有所長(zhǎng)、研有所專、敢于超越、勇攀高峰的科技工作者。 國(guó).家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的提名、評(píng)審和授予,不受任何組織或者個(gè)人干涉。

第六條 國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)國(guó).家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的相關(guān)辦法制定和評(píng)審活動(dòng)的組織工作。對(duì)涉及國(guó).家**的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的保密措施。 國(guó).家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)實(shí)施績(jī)效管理。

第七條 國(guó).家設(shè)立國(guó).家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)。國(guó).家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)聘請(qǐng)有關(guān)方面的專家、學(xué)者等組成評(píng)審委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì),負(fù)責(zé)國(guó).家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的評(píng)審和監(jiān)督工作。 國(guó).家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)的組成人員人選由國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門提出,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

第二章 國(guó).家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的設(shè)置

第八條 國(guó).家**高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)授予下列中國(guó)公民:

(一)在當(dāng)代科學(xué)技術(shù)前沿取得重大突破或者在科學(xué)技術(shù)發(fā)展中有卓越建樹的;

(二)在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中,創(chuàng)造巨大經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)環(huán)境效益或者對(duì)維護(hù)國(guó).家**做出巨大貢獻(xiàn)的。 國(guó).家**高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)不分等級(jí),每次授予人數(shù)不超過2名。

第九條 國(guó).家自然科學(xué)獎(jiǎng)授予在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究中闡明自然現(xiàn)象、特征和規(guī)律,做出重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)的個(gè)人。 前款所稱重大科學(xué)發(fā)現(xiàn),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)前人尚未發(fā)現(xiàn)或者尚未闡明;

(二)具有重大科學(xué)價(jià)值;

(三)得到國(guó)內(nèi)外自然科學(xué)界公認(rèn)。

第十條 國(guó).家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)授予運(yùn)用科學(xué)技術(shù)知識(shí)做出產(chǎn)品、工藝、材料、器件及其系統(tǒng)等重大技術(shù)發(fā)明的個(gè)人。 前款所稱重大技術(shù)發(fā)明,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)前人尚未發(fā)明或者尚未公開;

(二)具有先進(jìn)性、創(chuàng)造性、實(shí)用性;

(三)經(jīng)實(shí)施,創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)環(huán)境效益或者對(duì)維護(hù)國(guó).家**做出顯著貢獻(xiàn),且具有良好的應(yīng)用前景。

第十一條 國(guó).家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)授予完成和應(yīng)用推廣創(chuàng)新性科學(xué)技術(shù)成果,為推動(dòng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人、組織。 前款所稱創(chuàng)新性科學(xué)技術(shù)成果,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)技術(shù)創(chuàng)新性突出,技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)先進(jìn);

(二)經(jīng)應(yīng)用推廣,創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)環(huán)境效益或者對(duì)維護(hù)國(guó).家**做出顯著貢獻(xiàn);

(三)在推動(dòng)行業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步等方面有重大貢獻(xiàn)。

第十二條 國(guó).家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó).家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó).家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)分為一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)2個(gè)等級(jí);對(duì)做出特別重大的科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明或者創(chuàng)新性科學(xué)技術(shù)成果的,可以授予特等獎(jiǎng)。

第十三條 中華人民共和國(guó)國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)授予對(duì)中國(guó)科學(xué)技術(shù)事業(yè)做出重要貢獻(xiàn)的下列外國(guó)人或者外國(guó)組織:

(一)同中國(guó)的公民或者組織合作研究、開發(fā),取得重大科學(xué)技術(shù)成果的;

(二)向中國(guó)的公民或者組織傳授先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、培養(yǎng)人才,成效特別顯著的;

(三)為促進(jìn)中國(guó)與外國(guó)的國(guó)際科學(xué)技術(shù)交流與合作,做出重要貢獻(xiàn)的。 中華人民共和國(guó)國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)不分等級(jí)。

第三章 國(guó).家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的提名、評(píng)審和授予

第十四條 國(guó).家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)實(shí)行提名制度,不受理自薦。候選者由下列單位或者個(gè)人提名:

(一)符合國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門規(guī)定的資格條件的專家、學(xué)者、組織機(jī)構(gòu);

(二)中央和國(guó).家機(jī)關(guān)有關(guān)部門,中央軍事委員會(huì)科學(xué)技術(shù)部門,省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府。 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的有關(guān)個(gè)人、組織的提名資格條件,由國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門規(guī)定。 中華人民共和國(guó)駐外使館、領(lǐng)館可以提名中華人民共和國(guó)國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)的候選者。

第十五條 提名者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照提名辦法提名,提供提名材料,對(duì)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),并按照規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 提名辦法由國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門制定。

第十六條 在科學(xué)技術(shù)活動(dòng)中有下列情形之一的,相關(guān)個(gè)人、組織不得被提名或者授予國(guó).家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng):

(一)危害國(guó).家**、損害社會(huì)公共利益、危害人體健康、違反倫理道德的;

(二)有科研不端行為,按照國(guó).家有關(guān)規(guī)定被禁止參與國(guó).家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)的;

(三)有國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門規(guī)定的其他情形的。

第十七條 國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)建立覆蓋各學(xué)科、各領(lǐng)域的評(píng)審專家?guī)?,并及時(shí)更新。評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)精通所從事學(xué)科、領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí),具有較高的學(xué)術(shù)水平和良好的科學(xué)道德。 第十八條 評(píng)審活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。評(píng)審專家與候選者有重大利害關(guān)系,可能影響評(píng)審公平、公正的,應(yīng)當(dāng)回避。 評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審委員和參與評(píng)審活動(dòng)的評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)遵守評(píng)審工作紀(jì)律,不得有利用評(píng)審委員、評(píng)審專家身份牟取利益或者與其他評(píng)審委員、評(píng)審專家串通表決等可能影響評(píng)審公平、公正的行為。 評(píng)審辦法由國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門制定。 第十九條 評(píng)審委員會(huì)設(shè)立評(píng)審組進(jìn)行初評(píng),評(píng)審組負(fù)責(zé)提出初評(píng)建議并提交評(píng)審委員會(huì)。 參與初評(píng)的評(píng)審專家從評(píng)審專家?guī)熘谐槿‘a(chǎn)生。

第二十條 評(píng)審委員會(huì)根據(jù)相關(guān)辦法對(duì)初評(píng)建議進(jìn)行評(píng)審,并向國(guó).家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)提出各獎(jiǎng)種獲獎(jiǎng)?wù)吆酮?jiǎng)勵(lì)等級(jí)的建議。 監(jiān)督委員會(huì)根據(jù)相關(guān)辦法對(duì)提名、評(píng)審和異議處理工作全程進(jìn)行監(jiān)督,并向國(guó).家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)報(bào)告監(jiān)督情況。 國(guó).家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)根據(jù)評(píng)審委員會(huì)的建議和監(jiān)督委員會(huì)的報(bào)告,作出各獎(jiǎng)種獲獎(jiǎng)?wù)吆酮?jiǎng)勵(lì)等級(jí)的決議。

第二十一條 國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門對(duì)國(guó).家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)作出的各獎(jiǎng)種獲獎(jiǎng)?wù)吆酮?jiǎng)勵(lì)等級(jí)的決議進(jìn)行審核,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

第二十二條 國(guó).家**高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)報(bào)請(qǐng)國(guó).家主席簽署并頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)?、證書和獎(jiǎng)金。 國(guó).家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó).家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó).家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)由國(guó)務(wù)院頒發(fā)證書和獎(jiǎng)金。 中華人民共和國(guó)國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)由國(guó)務(wù)院頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)潞妥C書。

第二十三條 國(guó).家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)提名和評(píng)審的辦法、獎(jiǎng)勵(lì)總數(shù)、獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)果等信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。 涉及國(guó).家**的保密項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó).家保密法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容的保密管理,在適當(dāng)范圍內(nèi)公布。

第二十四條 國(guó).家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作實(shí)行科研誠(chéng)信審核制度。國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)建立提名專家、學(xué)者、組織機(jī)構(gòu)和評(píng)審委員、評(píng)審專家、候選者的科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫(kù)。 禁止任何個(gè)人、組織進(jìn)行可能影響國(guó).家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)提名和評(píng)審公平、公正的活動(dòng)。

第二十五條 國(guó).家**高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金數(shù)額由國(guó)務(wù)院規(guī)定。 國(guó).家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó).家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó).家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金數(shù)額由國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門會(huì)同財(cái)政部門規(guī)定。 國(guó).家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)列入中央預(yù)算。

第二十六條 宣傳國(guó).家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)叩耐怀鲐暙I(xiàn)和創(chuàng)新精神,應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)的規(guī)定,做到**、保密、適度、嚴(yán)謹(jǐn)。

第二十七條 禁止使用國(guó).家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)名義牟取不正當(dāng)利益。

第四章 法律責(zé)任

第二十八條 候選者進(jìn)行可能影響國(guó).家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)提名和評(píng)審公平、公正的活動(dòng)的,由國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門給予通報(bào)批評(píng),取消其參評(píng)資格,并由所在單位或者有關(guān)部門依法給予處分。 其他個(gè)人或者組織進(jìn)行可能影響國(guó).家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)提名和評(píng)審公平、公正的活動(dòng)的,由國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門給予通報(bào)批評(píng);相關(guān)候選者有責(zé)任的,取消其參評(píng)資格。

第二十九條 評(píng)審委員、評(píng)審專家違反國(guó).家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審工作紀(jì)律的,由國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門取消其評(píng)審委員、評(píng)審專家資格,并由所在單位或者有關(guān)部門依法給予處分。

第三十條 獲獎(jiǎng)?wù)哓飧`、侵占他人的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明或者其他科學(xué)技術(shù)成果的,或者以其他不正當(dāng)手段騙取國(guó).家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的,由國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后撤銷獎(jiǎng)勵(lì),追回獎(jiǎng)?wù)?、證書和獎(jiǎng)金,并由所在單位或者有關(guān)部門依法給予處分。

第三十一條 提名專家、學(xué)者、組織機(jī)構(gòu)提供虛假數(shù)據(jù)、材料,協(xié)助他人騙取國(guó).家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的,由國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,暫?;蛘呷∠涮崦Y格,并由所在單位或者有關(guān)部門依法給予處分。

第三十二條 違反本條例第二十七條規(guī)定的,由有關(guān)部門依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以查處。

第三十三條 對(duì)違反本條例規(guī)定,有科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為的個(gè)人、組織,記入科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫(kù),并共享至全國(guó)信用信息共享平臺(tái),按照國(guó).家有關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒。 第三十四條 國(guó).家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的候選者、獲獎(jiǎng)?wù)摺⒃u(píng)審委員、評(píng)審專家和提名專家、學(xué)者涉嫌違反其他法律、行政法規(guī)的,國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)通報(bào)有關(guān)部門依法予以處理。

第三十五條 參與國(guó).家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審組織工作的人員在評(píng)審活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附  則

第三十六條 有關(guān)部門根據(jù)國(guó).家**領(lǐng)域的特殊情況,可以設(shè)立部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng);省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府可以設(shè)立一項(xiàng)省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。具體辦法由設(shè)獎(jiǎng)部門或者地方人民政府制定,并報(bào)國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門及有關(guān)單位備案。 設(shè)立省部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),應(yīng)當(dāng)按照精簡(jiǎn)原則,嚴(yán)格控制獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量,提高獎(jiǎng)勵(lì)質(zhì)量,優(yōu)化獎(jiǎng)勵(lì)程序。其他國(guó).家機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體,以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,不得設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。

第三十七條 國(guó).家鼓勵(lì)社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的,在獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)中不得收取任何費(fèi)用。 國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的有關(guān)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理,并制定具體辦法。

第三十八條 本條例自2020年12月1日起施行。  (來源:中國(guó)政府網(wǎng))

來源:科技部