來源：上海市場監(jiān)管局、趣學(xué)術(shù)、醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟整理：聯(lián)盟菌

近日，上海市場監(jiān)督管理局發(fā)布了一則處罰通知，竟傳遍了醫(yī)藥圈。

一家醫(yī)療器械公司邀請23名醫(yī)生參加會(huì)議，被上海市楊浦區(qū)市場監(jiān)督管理局認(rèn)定為賄賂交易相對方的工作人員，從而定為不正當(dāng)競爭被罰款97萬。

一場發(fā)布會(huì)，罰款97萬

不得不說，這場會(huì)議的代價(jià)，有點(diǎn)高！

根據(jù)處罰通知所列的附件顯示，2020年5月7日，上海市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對當(dāng)事人上海首聲醫(yī)療科技有限公司（以下簡稱上海首聲）開展執(zhí)法檢查。

經(jīng)過調(diào)查后，上海市場監(jiān)督管理局認(rèn)定，該企業(yè)違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第七條**款**項(xiàng)內(nèi)容的相關(guān)規(guī)定：即經(jīng)營者不得采用財(cái)物或者其他手段賄賂下列單位或者個(gè)人，以謀取交易機(jī)會(huì)或者競爭優(yōu)勢的**項(xiàng)：交易相對方的工作人員。

從附件簡單描述來看，為了維護(hù)長期合作關(guān)系，為客戶支付了參會(huì)的往返費(fèi)用、部分住宿和旅游費(fèi)用，如果按照這一原則的話，估計(jì)很多公司市場部的活動(dòng)都將會(huì)被認(rèn)定為不正當(dāng)競爭。

以前，邀請醫(yī)生參加產(chǎn)品發(fā)布會(huì)，對于很多械企來說都是非常常規(guī)的操作，但是近幾年，市場監(jiān)管局將醫(yī)藥行業(yè)領(lǐng)域不正當(dāng)競爭當(dāng)成檢查的重點(diǎn)，如非真正的“學(xué)術(shù)推廣”，將被認(rèn)定為違規(guī)。

那么到底如何界定為反不正當(dāng)競爭？

藥脈通王鵬表示，其核心在于是否是做真正的學(xué)術(shù)推廣，是否是在為醫(yī)生賦能，是否是為解決疾病問題出發(fā)，是否是為提高醫(yī)生診療、診斷水平出發(fā)而做的學(xué)術(shù)推廣。通常兩種情況會(huì)被認(rèn)定為講課費(fèi)不合規(guī)：一種是根本沒講課，就給簽了個(gè)講課單，然后就給錢了；還有一種就是講課費(fèi)講的內(nèi)容都是以公司的產(chǎn)品為主，太商業(yè)化了，也會(huì)被認(rèn)定為有問題。

39位藥械代表公開承諾

近年來，規(guī)范醫(yī)藥購銷行為一直是**嚴(yán)查的重點(diǎn)，去年年底，據(jù)浙江省紀(jì)委省監(jiān)委網(wǎng)站消息，39家醫(yī)療用品供應(yīng)商代表在“廉潔誠信公開承諾墻”上簽字。

據(jù)悉，在整治醫(yī)藥耗材供銷環(huán)節(jié)的方法上，主要通過“一證三定兩嚴(yán)禁”制度來實(shí)現(xiàn)。

“一證”指的是**醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、藥械代表來訪，確需與醫(yī)生接觸的，由醫(yī)療健康集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察室和后勤保障部、藥事委員會(huì)聯(lián)合審查后，登記領(lǐng)取《來訪證》，憑《來訪證》與相關(guān)科室人員進(jìn)行業(yè)務(wù)洽談，洽談結(jié)束后，來訪者交回《來訪證》；

“三定”是指須在約定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn)，與特定人員進(jìn)行業(yè)務(wù)洽談；

“兩嚴(yán)禁”是指嚴(yán)禁任何科室、人員私自接待藥械代表，嚴(yán)禁藥械代表私自進(jìn)入科室、診室、病房等區(qū)域進(jìn)行產(chǎn)品推介和促銷活動(dòng)。該制度有效規(guī)避了崗位風(fēng)險(xiǎn)和采購過程中過多的個(gè)人因素干擾，讓醫(yī)院的服務(wù)流程更加通暢，采購流程更加陽光。

對于違反來訪接待制度的藥械代表，將被列入黑名單，實(shí)行一票否決；對違規(guī)的相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、涉事人員作出警告、取消醫(yī)德考評優(yōu)秀參評資格等處理，以強(qiáng)有力的監(jiān)督問責(zé)，促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)藥代表廉潔自律。

**重拳出擊，

醫(yī)械代表的未來在哪里？

可以看到，無論是**層面還是省市級的監(jiān)察部門，都在逐步消滅帶金銷售以及商業(yè)賄賂等行為。

2020年12月初，**藥監(jiān)局還發(fā)布了《醫(yī)藥代表備案管理辦法（試行）》，明確藥械代表不得承擔(dān)銷售任務(wù)，實(shí)時(shí)收款和處理購銷票據(jù)等銷售行為。不僅如此，按照文件要求，自2020年12月起，醫(yī)藥代表必須得完成備案方可開展學(xué)術(shù)推廣活動(dòng)。

2021年落地的醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評價(jià)制度，更是直接醫(yī)藥行業(yè)中的商業(yè)賄賂納入了企業(yè)失信行為“黑名單”之列。

而由于“兩票制”以及“帶量采購”等多項(xiàng)政策的接連落地，大批的醫(yī)械代表已經(jīng)選擇了轉(zhuǎn)行或者離職，但仍舊有不少一線藥械代表后知后覺，以為醫(yī)生只要有私欲，就一定能靠回扣找出來一條出路，依然抱守殘缺，但合規(guī)從不是兒戲，不可因小失大。

在**各項(xiàng)政策的輪番碾壓之下，藥械代表的價(jià)值逐漸被弱化，目前企業(yè)和銷售**應(yīng)該要做的就是摒棄老舊的銷售套路，抓住時(shí)機(jī)，盡快轉(zhuǎn)型方為上策。