3月21日下午，新組建的國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局在京召開干部大會(huì)，中組部副部長(zhǎng)鄧聲明宣布國家市場(chǎng)監(jiān)督總局成立及領(lǐng)導(dǎo)班子成員名單：

原國家食品藥品監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)、黨組書記畢井泉任國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局黨組書記、副局長(zhǎng)；

原國家工商行政管理總局局長(zhǎng)、黨組書記張茅任國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)、黨組副書記；

原國家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)焦紅任國家藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)；

原江西省副省長(zhǎng)李利任國家藥品監(jiān)督管理局黨組書記。

至此，集藥械企業(yè)和產(chǎn)品監(jiān)管、反壟斷執(zhí)法、商業(yè)賄賂治理等大權(quán)于一身，將直接影響幾十萬醫(yī)械企業(yè)、幾百萬醫(yī)械人的國務(wù)院新直屬機(jī)構(gòu)的未來“*”，是誰，已經(jīng)有了確定答案。

畢井泉，1955年出生，現(xiàn)年63歲，曾先后在國家物價(jià)局、計(jì)委、發(fā)改委等多個(gè)中央政府部門任職，也曾擔(dān)任國務(wù)院副秘書長(zhǎng)達(dá)7年，2015年初“空降”到原食藥監(jiān)總局任局長(zhǎng)和書記，自此主掌中國“四品一械”的監(jiān)管改革已3年。

畢井泉在任期間，藥械監(jiān)管逐漸趨嚴(yán)。在醫(yī)療器械領(lǐng)域，國家食藥監(jiān)總局啟動(dòng)并逐漸深化了對(duì)生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)的飛行檢查工作，走出國門進(jìn)行境外檢查，拉開了臨床試驗(yàn)監(jiān)督檢查的序幕，也展開了注冊(cè)和審評(píng)審批制度改革......

張茅，1954年出生，現(xiàn)年64歲，曾任國家發(fā)改委副主任，也曾擔(dān)任過衛(wèi)生部副部長(zhǎng)達(dá)4年，2013年起主掌國家工商總局已5年。

張茅在任期間，國家工商總局力推商事制度改革，實(shí)行證照分離、多證合一，簡(jiǎn)化審批，也強(qiáng)化反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，推動(dòng)修訂了新的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》......

畢井泉將接掌國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局的黨務(wù)工作，張茅將接掌國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局的業(yè)務(wù)工作，新“一把手”的安排，耐人尋味，值得期待。

同一天（3月21日），新華社公布了《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）全文。

《方案》中明確，新組建的國家藥品監(jiān)督管理局，由國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局管理，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)藥品、化妝品、醫(yī)療器械的注冊(cè)并實(shí)施監(jiān)督管理。

食品被移出新國家藥監(jiān)局的管理職責(zé)范圍，將不再被特殊化管理。

而接掌新國家藥監(jiān)局業(yè)務(wù)工作的焦紅，醫(yī)療器械行業(yè)人應(yīng)該都比較熟悉了，其在前食藥監(jiān)總局分管的就有醫(yī)療器械注冊(cè)管理司、醫(yī)療器械監(jiān)管司、醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)中心等部門，更曾經(jīng)常出現(xiàn)在與醫(yī)療器械監(jiān)督管理有關(guān)的會(huì)議和場(chǎng)合，就醫(yī)療器械監(jiān)管問題發(fā)表講話。

至于接掌新國家藥監(jiān)局黨務(wù)工作的李利，前一個(gè)職務(wù)是江西省副省長(zhǎng)，但在2016年12月之前，李利一直都是在醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)工作，其曾當(dāng)過外科醫(yī)生、外科主任、醫(yī)院院長(zhǎng)，也當(dāng)過衛(wèi)生局局長(zhǎng)、衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)、省衛(wèi)計(jì)委主任。李利曾是全國各省級(jí)政府時(shí)任副省長(zhǎng)中*一位從醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)成長(zhǎng)起來的副省級(jí)干部，也是*一位從省衛(wèi)計(jì)委主任職位上調(diào)副省長(zhǎng)的干部。

新國家藥監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)班子安排，亦耐人尋味，對(duì)醫(yī)療器械行業(yè)意味著什么，值得期待。

此外，《方案》明確，要整合工商、質(zhì)檢、食品、藥品、物價(jià)、商標(biāo)、專利等執(zhí)法職責(zé)和隊(duì)伍，組建市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍。由國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)。鼓勵(lì)地方將其他直接到市場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)，面向基層、面對(duì)老百姓的執(zhí)法隊(duì)伍，如商務(wù)執(zhí)法、鹽業(yè)執(zhí)法等，整合劃入市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍。藥品經(jīng)營銷售等行為的執(zhí)法，由市縣市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍統(tǒng)一承擔(dān)。

這一行政執(zhí)法體制改革將如何展開，前食藥監(jiān)的醫(yī)療器械監(jiān)管執(zhí)法人員將會(huì)被如何整合，也值得期待。

《方案》亦明確了包括國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局在內(nèi)的機(jī)構(gòu)改革的落地時(shí)間表：

1、中央和國家機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革要在2018年年底前落實(shí)到位；

2、省級(jí)黨政機(jī)構(gòu)改革方案要在2018年9月底前報(bào)黨中央審批，在2018年年底前機(jī)構(gòu)調(diào)整基本到位；

3、省以下黨政機(jī)構(gòu)改革，由省級(jí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在2018年年底前報(bào)黨中央備案；

4、所有地方機(jī)構(gòu)改革任務(wù)在2019年3月底前基本完成。

附：

畢井泉簡(jiǎn)歷  

畢井泉，男，漢族，1955年9月出生，黑龍江省慶安縣人，1982年2月參加工作，1978年3月加入中國共產(chǎn)黨，中央黨校研究生學(xué)歷，北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心高級(jí)管理人員工商管理碩士。

1972.01—1976.01 黑龍江省慶安縣民樂鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)

1976.01—1978.02 黑龍江省慶安縣民樂鄉(xiāng)政府經(jīng)營管理站電管站工作

1978.03—1982.02 北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系學(xué)習(xí)，獲經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士學(xué)位

1982.02—1984.09 國家物價(jià)局農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格司工作

1984.09—1987.08 國家物價(jià)局農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格司綜合處副處長(zhǎng)

1987.08—1989.03 國家物價(jià)局農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格司綜合處處長(zhǎng)

1989.03—1994.03 國家物價(jià)局價(jià)格規(guī)劃司副司長(zhǎng)，綜合司副司長(zhǎng)

1994.03—1995.11 國家計(jì)劃委員會(huì)價(jià)格管理司副司長(zhǎng)

1995.11—1996.10 國家計(jì)劃委員會(huì)收費(fèi)管理司副司長(zhǎng)（主持工作）

1996.10—1998.06 國家計(jì)劃委員會(huì)工農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格管理司司長(zhǎng)

1998.06—2001.07 國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)價(jià)格司司長(zhǎng)（期間：2000.03—2001.01，中央黨校一年制中青年干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)）

2001.07—2003.04 國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)經(jīng)貿(mào)流通司司長(zhǎng)

2003.04—2005.09 國家發(fā)展和改革委員會(huì)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司司長(zhǎng)

2005.09—2006.01 國家發(fā)展和改革委員會(huì)秘書長(zhǎng)

2006.01—2006.06 國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任、黨組成員兼秘書長(zhǎng)

2006.06—2008.03 國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任、黨組成員

2008.03—2015.01 國務(wù)院副秘書長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨組成員

2015年1月，任國家食品藥品監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)、黨組書記

2018年3月，任國家市場(chǎng)監(jiān)畢井泉任國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局黨組書記、副局長(zhǎng)

張茅簡(jiǎn)歷

張茅，男，漢族，1954年2月出生，山東巨野人，1973年9月加入中國共產(chǎn)黨，1969年3月參加工作，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師?，F(xiàn)任中共第十八屆中央委員。

1969.03-1978.02 北京玻璃儀器廠安瓿車間工人、車間黨支部副書記、車間主任

1978.02-1982.02 北京師范大學(xué)歷史系歷史專業(yè)學(xué)習(xí)

1982.02-1984.12 中國人民大學(xué)中共黨史系攻讀中共黨史專業(yè)碩士研究生

1984.12-1985.04 北京玻璃總廠黨委副書記

1985.04-1986.04 北京玻璃總廠黨委副書記兼玻璃器皿廠廠長(zhǎng)

1986.04-1986.11 北京玻璃總廠黨委副書記

1986.11-1990.03 北京玻璃總廠黨委書記兼副廠長(zhǎng)

1990.03-1992.05 北京市一輕總公司副經(jīng)理、黨委常委

1992.05-1993.11 北京市經(jīng)貿(mào)委副主任、市委經(jīng)貿(mào)工委委員

1993.11-1994.02 北京市海淀區(qū)委副書記、副區(qū)長(zhǎng)

1994.02-1997.09 北京市海淀區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)

1997.09-1998.01 北京市市長(zhǎng)助理、市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)主任

1998.01-2001.12 北京市副市長(zhǎng)（其間：1996.09-2000.01 在職攻讀北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)思想史專業(yè)博士學(xué)位）

2001.12-2004.11 北京市副市長(zhǎng)、北京奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)副主席

2004.11-2006.05 北京市副市長(zhǎng)、北京奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)執(zhí)行副主席

2006.05-2009.01 國家發(fā)展改革委副主任、黨組成員

2009.01-2013.03 衛(wèi)生部黨組書記、副部長(zhǎng)

2013年3月，任國家工商行政管理總局黨組書記、局長(zhǎng)

2018年3月，任國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)、黨組副書記

焦紅簡(jiǎn)歷

焦紅，女，漢族，1963年9月出生，山東煙臺(tái)人，1988年8月參加工作，農(nóng)工民主黨黨員，研究生學(xué)歷。第十二屆全國政協(xié)常委。

1981至1985年武漢大學(xué)生物系