記者30從國家衛(wèi)生計生委了解到，國家衛(wèi)生計生委、中央綜治辦、公安部、司法部四部門聯(lián)合下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步做好維護(hù)醫(yī)療秩序工作的通知，明確了醫(yī)療糾紛責(zé)任未認(rèn)定前不得賠錢、滋事行為未制止前不得調(diào)解、涉及死亡事件12小時內(nèi)上報國家等多項具體要求。

通知明確，各地公安機(jī)關(guān)要始終保持對涉醫(yī)違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，對各類傷醫(yī)、鬧醫(yī)等違法犯罪活動依法果斷處置，當(dāng)場查證，嚴(yán)厲打擊。特別是對暴力傷害醫(yī)務(wù)人員或者非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由等違法犯罪行為，必須堅決果斷制止，依法予以治安管理處罰或追究刑事責(zé)任，不得拖延、降格處理。滋事擾序人員違法行為未得到制止之前，公安機(jī)關(guān)不得進(jìn)行案件調(diào)解。

通知提出，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要高度重視涉醫(yī)事件的早介入、早處理。健全警醫(yī)聯(lián)動機(jī)制，特別是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)報警時應(yīng)當(dāng)講清當(dāng)事方人數(shù)、具體行為、有無人員受傷等情況。發(fā)生醫(yī)療糾紛后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知患方有關(guān)醫(yī)療糾紛處理的途徑、方法和程序，引導(dǎo)依法處理糾紛，同時宣傳國家關(guān)于處理涉醫(yī)違法犯罪的有關(guān)規(guī)定要求。醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)及時介入醫(yī)療糾紛處理，通過耐心細(xì)致地疏導(dǎo)，引導(dǎo)當(dāng)事人采取人民調(diào)解方式解決糾紛，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合、支持醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織?；挤矫鞔_拒絕調(diào)解的，醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織或醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極、主動協(xié)助患方通過合法途徑處理醫(yī)療糾紛。醫(yī)療糾紛責(zé)任未認(rèn)定前，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得賠錢息事。

通知要求，應(yīng)全面提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)*防范能力，特別是區(qū)縣級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生院以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，集中力量針對薄弱環(huán)節(jié)和重點科室做好防范。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門加強(qiáng)對嚴(yán)重精神障礙患者等重點人員的梳理掌握，對多次到醫(yī)療機(jī)構(gòu)無理糾纏或揚(yáng)言報復(fù)醫(yī)務(wù)人員的患者及家屬群體，要列出清單，重點關(guān)注，向公安機(jī)關(guān)報告。

通知同時要求，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)與質(zhì)量*管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時做好信息發(fā)布及信息溝通工作，醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生涉醫(yī)違法犯罪案件，應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)情況上報屬地衛(wèi)生計生行政部門，并逐級上報至國家衛(wèi)生計生委。其中，涉及死亡、重傷或引發(fā)群體性事件的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即報告屬地衛(wèi)生計生行政部門和當(dāng)?shù)鼐C治組織，并在12小時內(nèi)上報至國家衛(wèi)生計生委。各地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)情況上報上級公安機(jī)關(guān)。國家衛(wèi)生計生委將會同有關(guān)部門對重點地區(qū)、重大涉醫(yī)違法案件進(jìn)行督辦，并在全國范圍內(nèi)進(jìn)行通報。