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藥監(jiān)局監(jiān)管報(bào)告出爐,醫(yī)械罰款高達(dá)5.7億元

日期:2019-05-14 09:31:37  閱讀數(shù):2372

5月9日,國(guó)家藥監(jiān)局官網(wǎng)發(fā)布了《2018年度藥品監(jiān)督統(tǒng)計(jì)年報(bào)》,分門(mén)別類(lèi)的統(tǒng)計(jì)了目前我國(guó)在藥品、醫(yī)療器械、保健品等領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、投訴舉報(bào)、案件查處等情況。

賽柏藍(lán)器械結(jié)合這份監(jiān)管報(bào)告以及2017年的數(shù)據(jù),就有關(guān)于醫(yī)療器械的有關(guān)內(nèi)容,做以下統(tǒng)計(jì)與比對(duì)。

2018數(shù)據(jù)報(bào)告期為:2017年12月1日至2018年11月30日

2017數(shù)據(jù)報(bào)告期為:2016年12月1日至2017年11月30日

生產(chǎn)許可情況

截至2018年11月底,全國(guó)實(shí)有醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)1.7萬(wàn)家,較去年增加約1000家。按照生產(chǎn)分類(lèi)來(lái)看:

可以看到,生產(chǎn)許可情況,生產(chǎn)一類(lèi)產(chǎn)品的企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)**快。生產(chǎn)二三類(lèi)產(chǎn)品的企業(yè)數(shù)量都有減少的趨勢(shì)。

經(jīng)營(yíng)許可情況

截至2018年11月底,全國(guó)共有二、三類(lèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)51.1萬(wàn)家,較去年增加約10萬(wàn)家。具體來(lái)看:

從數(shù)據(jù)來(lái)看,經(jīng)營(yíng)許可情況,國(guó)內(nèi)醫(yī)械各類(lèi)企業(yè)數(shù)量上均比2017年有所增加。

醫(yī)療器械注冊(cè)情況

2018年度數(shù)據(jù),全國(guó)共完成境內(nèi)**類(lèi)醫(yī)療器械備案22167件,進(jìn)口**類(lèi)醫(yī)療器械(含港澳臺(tái))備案1885件(此兩項(xiàng)在2017年年報(bào)告中未披露,暫無(wú)比對(duì)數(shù)據(jù))。

賽柏藍(lán)器械注意到,報(bào)告期內(nèi),醫(yī)療器械注冊(cè)情況中多項(xiàng)類(lèi)別在數(shù)據(jù)上均比2017年有所減少,部分項(xiàng)目有少量增加。

投訴舉報(bào)情況

不管是投訴舉報(bào),還是立案結(jié)案,都比2017年增加很多。

案件查處情況

數(shù)據(jù)顯示,案件查處情況上,醫(yī)療器械案件數(shù)量繼續(xù)增加,同時(shí)罰款金額也從增加了1.4億元。取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)企業(yè)188戶(hù)。

報(bào)告期內(nèi),全面整治

對(duì)于監(jiān)查的這部分,可看到國(guó)家局的整治力度繼續(xù)加強(qiáng)。

需要指出的是,在此份報(bào)告的統(tǒng)計(jì)期內(nèi),國(guó)家藥監(jiān)局印發(fā)了《2018年嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)使用醫(yī)療器械專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》,從2018年5月起至11月底在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),這也是當(dāng)年全國(guó)醫(yī)療器械監(jiān)管會(huì)議確定的重頭戲之一。

專(zhuān)項(xiàng)整治共有5項(xiàng)工作任務(wù):

(一)嚴(yán)查未經(jīng)許可(備案)從事經(jīng)營(yíng)和網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售醫(yī)療器械行為。

(二)嚴(yán)查經(jīng)營(yíng)(網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售)和使用未取得注冊(cè)證或者備案憑證的醫(yī)療器械行為。

(三)嚴(yán)查非法經(jīng)營(yíng)關(guān)注度高、使用量大的注射用透明質(zhì)酸鈉、避孕套隱形眼鏡等產(chǎn)品行為。

(四)檢查第三類(lèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》情況。

(五)檢查落實(shí)《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》情況。

與之前相比,國(guó)家藥監(jiān)局這次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的對(duì)象,并未僅指向第二類(lèi)、第三類(lèi)械商,而是面向全國(guó)所有醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

不過(guò),第三類(lèi)械商仍是重點(diǎn)。同時(shí)采取飛行檢查和交叉檢查等方式對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督檢查。

無(wú)證經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)嚴(yán)查

報(bào)告期內(nèi),整治也比之前更有針對(duì)性,集中在無(wú)證經(jīng)營(yíng)、以及經(jīng)營(yíng)和使用無(wú)證醫(yī)療器械這兩項(xiàng)違法行為上。

從**新的2018年統(tǒng)計(jì)報(bào)告中也能看到,有188戶(hù)無(wú)證經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械企業(yè)被清出行業(yè),而在總計(jì)1.8萬(wàn)起案件、5.7億元的罰沒(méi)款中,也有不少是因無(wú)證醫(yī)療器械而來(lái)。

據(jù)悉,與無(wú)證醫(yī)療器械相關(guān)的行政處罰案件中,當(dāng)事人既有個(gè)人、小流通商,也有跨國(guó)大企業(yè)、國(guó)內(nèi)上市龍頭企業(yè),以及全國(guó)各地為數(shù)不少的各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

此外,報(bào)告期內(nèi),《醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售監(jiān)督管理辦法》也開(kāi)始實(shí)施。該辦法明確,從事醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的企業(yè)和第三方平臺(tái)均須有許可或備案憑證,也須遵守醫(yī)療器械相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范。

從目前的結(jié)果上看,線(xiàn)下、線(xiàn)上的共同推進(jìn)取得了顯著效果,醫(yī)療器械行業(yè)的凈化、淘汰又進(jìn)展了一大步了。而這也預(yù)示著,藥監(jiān)局針對(duì)行業(yè)違法違規(guī)行為的監(jiān)管力度將繼續(xù)加強(qiáng)。

注:

醫(yī)療器械生產(chǎn)許可情況:例如,既生產(chǎn)一類(lèi)產(chǎn)品又生產(chǎn)三類(lèi)產(chǎn)品的企業(yè),統(tǒng)計(jì)時(shí)分別計(jì)為一類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)和三類(lèi)生產(chǎn)企業(yè),企業(yè)總數(shù)僅計(jì)1家?!?/p>

醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可情況:例如,同時(shí)經(jīng)營(yíng)二類(lèi)和三類(lèi)的企業(yè)在統(tǒng)計(jì)時(shí)分別計(jì)入各自類(lèi)別。