公立醫(yī)院龐大的數(shù)量，政府財(cái)力又無力實(shí)現(xiàn)全額補(bǔ)償，這樣公立醫(yī)院不得不依靠營利創(chuàng)收來維持運(yùn)行，這樣既損害了公立醫(yī)院的公益性，又因?yàn)槭聵I(yè)單位制度的約束，無法實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源的合理配置。不少專家學(xué)者都提出，減少公立醫(yī)院的數(shù)量，為社會(huì)資本留出空間?？梢酝ㄟ^實(shí)現(xiàn)改制，一部分由政府主導(dǎo)，一部分由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來調(diào)節(jié)，政府職能和社會(huì)力量各自發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，互補(bǔ)。

     如果社會(huì)資本新辦醫(yī)院，則投資大、收益周期大長，而且面臨醫(yī)藥人才、醫(yī)療資質(zhì)等方面的困擾，若參與國家醫(yī)院改制則可以克服這些障礙，一舉兩得。

     去年結(jié)束的中共十大屆三中全會(huì)也提出了，可以引導(dǎo)社會(huì)資本參與公立醫(yī)院改制，衛(wèi)計(jì)委新聞發(fā)言人也對(duì)此支持的同時(shí)，表示“既要穩(wěn)妥，又要慎重”，試點(diǎn)運(yùn)行，防止國有資產(chǎn)流失，除此之外，還要面臨著現(xiàn)在的資產(chǎn)歸屬、工作人員安置等方面的難題。

        社會(huì)資本投資醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的熱潮即將到來，目前，鳳凰、華潤等國內(nèi)較大的醫(yī)療集團(tuán)都曾經(jīng)參與企業(yè)醫(yī)院的改制。而鳳凰醫(yī)療集團(tuán)更是在參與一系列醫(yī)院改制、托管之后，成功在香港上市。