文| 聯(lián)盟菌   來源| 醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟

聯(lián)盟菌注意到，近年來，似乎隔一段時(shí)間就能聽到部分醫(yī)院院長(zhǎng)因“貪污受賄”**終落馬的消息……不得不感嘆：國(guó)家及各省抓醫(yī)院“貪污腐敗”真的是越抓越嚴(yán)了！

而醫(yī)院人員“貪污腐敗”多半是因?yàn)槭帐芰藖碜杂卺t(yī)藥、器械供應(yīng)商的商業(yè)賄賂，所以“商業(yè)賄賂”自然也就成為了各省打擊醫(yī)院貪腐行為的工作重點(diǎn)。

像是28日，黑龍江省衛(wèi)生健康委員會(huì)就發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)黑龍江省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂處理辦法（試行）的通知》。

該“通知”附帶的試行《處理辦法》中，明確規(guī)定了醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域，包括贈(zèng)送禮金、禮卡，提供轉(zhuǎn)診介紹費(fèi)、開單（藥品、耗材等）提成費(fèi)在內(nèi)的商業(yè)賄賂范圍；并且鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂黑名單“制度”。

也就是說，接下來黑龍江省將要嚴(yán)抓醫(yī)院藥品、器械商業(yè)賄賂，對(duì)于參與該類交易的工作人員更會(huì)嚴(yán)加懲處！部分經(jīng)銷商與醫(yī)院的灰色交易將會(huì)徹底暴露在陽(yáng)光之下，“帶金銷售”等銷售小伎倆再也行不通了！

轉(zhuǎn)診介紹費(fèi)、開單提成費(fèi)都屬于商業(yè)賄賂違規(guī)醫(yī)院人員將被記入“黑名單”

不少醫(yī)療器械經(jīng)銷商在向醫(yī)院銷售產(chǎn)品的時(shí)候都出現(xiàn)這樣一個(gè)疑問：怎樣銷售產(chǎn)品才不會(huì)踩到“商業(yè)賄賂”的雷區(qū)呢？

而本次黑龍江的《處理辦法》就對(duì)這個(gè)問題作出了解答，明確規(guī)定了醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的范圍：

……

第三條 本辦法所稱醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂是指采購(gòu)與使用或影響采購(gòu)與使用醫(yī)藥產(chǎn)品的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員或其特定關(guān)系人，收受、索取醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者其代理機(jī)構(gòu)及個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱“醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其代理人”）財(cái)物或者其他利益的行為。包括：

（一）   收受、索取醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其代理人以各種名義所送現(xiàn)金、禮卡、購(gòu)物券、貴重物品和支付憑證等財(cái)物的行為；

（二）   接受醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其代理人提供的國(guó)內(nèi)外各種名義旅游、考察、娛樂性消費(fèi)及變相學(xué)術(shù)會(huì)議等行為；

（三）   收受、索取醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其代理人提供的轉(zhuǎn)診患者介紹費(fèi)、臨床促銷費(fèi)、開單（藥品、耗材等）提成費(fèi)、推介費(fèi)以及各種形式財(cái)物的行為；

（四）   為醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其代理人進(jìn)行處方統(tǒng)計(jì)，提供醫(yī)藥產(chǎn)品使用情況及數(shù)量，收受、索取財(cái)物或者其他利益的行為；

（五）   涉及醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的其他收受、索取賄賂行為。

第四條 禁止醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員利用職務(wù)之便，收受、索取商業(yè)賄賂，或假借特定關(guān)系人名義收受、索取商業(yè)賄賂。

……

綜合起來，就是為了銷售產(chǎn)品，為醫(yī)院人員提供利益，構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)事件的行為的都屬于商業(yè)賄賂！

除此之外，文件還建議黑龍江省內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂黑名單，及時(shí)將收受商業(yè)賄賂工作人員記錄在案并給予相應(yīng)處理，對(duì)于收受金額較大、涉嫌犯罪的，移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。其余的根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重給予以下處理：

（一）   工作人員收受商業(yè)賄賂，不需要移送紀(jì)檢監(jiān)察或司法機(jī)關(guān)、或責(zé)令由本單位自行處理、或由司法機(jī)關(guān)查辦未予刑事立案的，由所在單位記入黑名單3個(gè)月，工作人員系醫(yī)師的，衛(wèi)生行政主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予警告處罰；

（二）   工作人員收受商業(yè)賄賂，由人民檢察院查辦作出不起訴決定的，由所在單位給予警告處分，記入黑名單6個(gè)月，工作人員系醫(yī)師的，衛(wèi)生行政主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予責(zé)令其暫停6個(gè)月執(zhí)業(yè)活動(dòng)處罰；

（三）   工作人員收受商業(yè)賄賂，由人民法院依照刑法判處免于刑事處罰的，由所在單位給予記過處分，記入黑名單1年，工作人員系醫(yī)師的，衛(wèi)生行政主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予責(zé)令其暫停1年執(zhí)業(yè)活動(dòng)處罰；

（四）   工作人員收受商業(yè)賄賂、受到刑事處罰，未被判處有期徒刑的，給予降低崗位等級(jí)或撤職處分，記入黑名單2年，工作人員系醫(yī)師的，衛(wèi)生行政主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予吊銷執(zhí)業(yè)證書處罰；

（五）   工作人員收受商業(yè)賄賂，被依法判處有期徒刑以上刑罰的，給予開除處分，工作人員系醫(yī)師的，衛(wèi)生行政主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予吊銷執(zhí)業(yè)證書處罰。

也就是說，除了被判有期徒刑的情況之外，受賄**嚴(yán)重的醫(yī)生除了撤職、記入黑名單2年不得行醫(yī)外，還會(huì)被吊銷執(zhí)照，完全失去“醫(yī)生”這個(gè)職業(yè)資格！

醫(yī)生受罰并不是與經(jīng)銷商毫無(wú)干系，醫(yī)院或是行政部門查處醫(yī)生的同時(shí)，順藤摸瓜自然會(huì)查到私下進(jìn)行商業(yè)賄賂的醫(yī)藥、器械經(jīng)銷人員！

醫(yī)院受賄人員的“黑名單”同時(shí)也是向醫(yī)院行賄經(jīng)銷商的“黑名單”。被曝光出來的曾經(jīng)有過行賄行為的經(jīng)銷商就好似一顆“定時(shí)炸彈”，不但自身形象受損，也會(huì)嚴(yán)重影響到院方對(duì)其的信任，從而接或間接地影響到該企業(yè)未來與多方醫(yī)療機(jī)構(gòu)的銷售合作。

“無(wú)紅包”行動(dòng)早已開展，徹查醫(yī)療貪腐進(jìn)一步深化

早在今年9月，黑龍江省就出臺(tái)了“**嚴(yán)”的醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”處理暫行規(guī)定。規(guī)定表示：收受“紅包”2次以上或累計(jì)收受紅包金額(價(jià)值)在1500元以上的醫(yī)師，給予吊銷執(zhí)業(yè)證書處罰。

而這次黑龍江省試行的《處理辦法》就像是“無(wú)紅包”行動(dòng)的升級(jí)版，不僅是金錢賄賂，旅游、考察、娛樂性消費(fèi)及變相學(xué)術(shù)會(huì)議等形式的賄賂也要懲罰！

除了黑龍江之外，上海、安徽、寧夏等地也出臺(tái)過類似的“醫(yī)院行賄”行政處罰政策。像是上海的“無(wú)紅包”政策就規(guī)定醫(yī)生收受商業(yè)賄賂價(jià)值在5000元及以上的，所在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)給予解聘處理。

不難想象，在未來，國(guó)家對(duì)于貪腐的制裁還會(huì)變得更加嚴(yán)格，不但這種“醫(yī)院反腐倡廉”的清風(fēng)會(huì)刮向國(guó)內(nèi)更多的省市，“無(wú)紅包醫(yī)院”必將成為“反腐倡廉”建設(shè)中的重中之重。

當(dāng)然，這也是在提醒廣大醫(yī)械銷售同胞多加注意和醫(yī)院人員的溝通方式，“帶金銷售”的老路子已經(jīng)走不通了！千萬(wàn)不要因?yàn)橐粫r(shí)糊涂造成不可挽回的局面！