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行使正義

**實(shí)名舉報(bào)有獎(jiǎng)勵(lì)

日前，遼寧省衛(wèi)健委官網(wǎng)公布了《遼寧省醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)違法違規(guī)行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（征求意見稿）》，辦法明確了對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)違法違規(guī)行為的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)范圍，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督管理等二十五條細(xì)則。

據(jù)了解，本辦法適用于全省各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門受理社會(huì)公眾（以下統(tǒng)稱“舉報(bào)人”，應(yīng)為自然人、法人或其他組織）舉報(bào)屬于其監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的違法違規(guī)行為或者線索。

經(jīng)查證屬實(shí)并立案查處后，根據(jù)舉報(bào)人的申請(qǐng)，予以相應(yīng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的行為。

舉報(bào)人通過12320衛(wèi)生健康熱線、信函、傳真、電子郵件、走訪等形式向全省各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門實(shí)名舉報(bào)、屬于衛(wèi)生健康行政部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)違法違規(guī)行為或者線索。

NO.2可舉報(bào)這17種違法違規(guī)行為

這17種衛(wèi)生行業(yè)違法違規(guī)行為包括：

1.未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證擅自營(yíng)業(yè)；

2.偽造、變?cè)臁①I賣、出租、出借醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證；

3.政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與其他組織投資設(shè)立非獨(dú)立法人資格的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；

4.醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)外出租、承包醫(yī)療科室；

5.非營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向出資人、舉辦者分配或者變相分配收益；

6.非醫(yī)師行醫(yī)；

7.擅自開展醫(yī)療美容服務(wù)；

8.擅自開展人類輔助生殖技術(shù)；

9.擅自開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)或計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)；

10.開展非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠；

11.組織、從事代孕、非法采供精子、卵子活動(dòng)；

12.非法從事組織、采集、供應(yīng)、倒賣血液活動(dòng)；

13.開展禁止類技術(shù)臨床應(yīng)用；

14.非法倒賣醫(yī)療廢物；

15.醫(yī)療污水未經(jīng)消毒直接排放；

16.重復(fù)使用一次性醫(yī)療用品；

17.其他涉及違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門認(rèn)定需要予以舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的情形。

《辦法》明確根據(jù)舉報(bào)人提供的線索與事實(shí)相符合的程度、社會(huì)危害性及對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生違法違規(guī)行為罰沒款金額，對(duì)舉報(bào)人給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，每起案件的獎(jiǎng)勵(lì)金額原則上不超過1萬元。

屬于一級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的，按罰沒款金額的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)。按此計(jì)算不足1000元的，給予1000元獎(jiǎng)勵(lì)；屬于二級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的，按罰沒款金額的3%給予獎(jiǎng)勵(lì)。按此計(jì)算不足500元的，給予500元獎(jiǎng)勵(lì)；

屬于三級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的，按罰沒款金額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)。按此計(jì)算不足200元的，給予200元獎(jiǎng)勵(lì)；無罰沒款的案件，各級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額分別按不低于500元、300元、100元獎(jiǎng)勵(lì)。

NO.3**高獎(jiǎng)勵(lì)50萬

內(nèi)蒙古藥監(jiān)局去年曾發(fā)布了《內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知。

內(nèi)容中對(duì)于舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的細(xì)則頗有看點(diǎn)。為鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極舉報(bào)食品藥品違法行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制和消除食品藥品**隱患，嚴(yán)厲打擊食品藥品違法犯罪行為，確保食品藥品**，規(guī)范獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放行為。

一般獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）屬于一級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的，按案件貨值金額或者罰沒款金額的4%～6%（含）給予獎(jiǎng)勵(lì)；按比例計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)金額不足2000元的，按2000元獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）屬于二級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的，按案件貨值金額或者罰沒款金額的2%～4%（含）給予獎(jiǎng)勵(lì)；按比例計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)金額不足1000元的，按1000元獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）屬于三級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的，按案件貨值金額或者罰沒款金額的1%～2%（含）給予獎(jiǎng)勵(lì)；按比例計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)金額不足200元的，按200元獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）違法行為不涉及貨值金額或者罰沒款金額的，但舉報(bào)內(nèi)容屬實(shí)，可視情況給予200～2000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

特別重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)：

每起案件的獎(jiǎng)勵(lì)金額原則上不超過50萬元。舉報(bào)人有特別重大貢獻(xiàn)的，獎(jiǎng)勵(lì)金額原則上不少于30萬元：

END