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中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法 (修訂草案征求意見(jiàn)稿) ②
日期:2022-07-21 08:54:33 閱讀數(shù):795
第六十條【競(jìng)爭(zhēng)性談判程序】采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:
(一)成立談判小組并制定談判文件。除本法第四十五條規(guī)定外,談判文件還應(yīng)當(dāng)明確以下內(nèi)容:采購(gòu)項(xiàng)目主要功能或者績(jī)效目標(biāo)、主要**低需求標(biāo)準(zhǔn);主要評(píng)審因素和權(quán)重;談判內(nèi)容,包括已確定解決方案但是需要細(xì)化的指標(biāo)和需要明確的評(píng)審、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),或者供應(yīng)商提供解決方案的各部分內(nèi)容和相應(yīng)的評(píng)審、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等;減少供應(yīng)商的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)等。
(二)邀請(qǐng)供應(yīng)商。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)供應(yīng)商參加談判,并向其提供談判文件。
(三)談判。談判小組集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。談判按照第五十九條規(guī)定的適用情形分為單方案談判和多方案談判。
按單方案談判的,談判小組根據(jù)談判文件明確的主要內(nèi)容和權(quán)重開(kāi)展談判,**終形成完整、細(xì)化、明確的采購(gòu)需求與評(píng)審規(guī)則,并以書(shū)面形式通知**尚在談判的供應(yīng)商。供應(yīng)商按要求提交**終響應(yīng)文件。談判小組可以根據(jù)實(shí)際情況確定簡(jiǎn)化流程,確定談判過(guò)程及時(shí)間安排、供應(yīng)商響應(yīng)時(shí)間等,但給予供應(yīng)商的響應(yīng)時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于一日。
按多方案談判的,談判小組可以就需談判的內(nèi)容整體或者分部分開(kāi)展談判,明確供應(yīng)商解決方案**技術(shù)、商務(wù)和其他要求的指標(biāo),或者提出解決方案調(diào)整建議。談判結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)將**終確定的**實(shí)質(zhì)性要求以及細(xì)化的評(píng)審規(guī)則以書(shū)面形式通知**尚在談判的供應(yīng)商。供應(yīng)商按要求提交**終響應(yīng)文件,給予供應(yīng)商的響應(yīng)時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于三日。
談判中,談判小組可以按照約定規(guī)則減少供應(yīng)商數(shù)量。
(四)確定成交供應(yīng)商。談判小組按照評(píng)審規(guī)則對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)審,可以根據(jù)談判文件規(guī)定對(duì)方案部分和報(bào)價(jià)部分采取兩階段評(píng)審。采購(gòu)人根據(jù)談判小組推薦的成交候選人確定成交供應(yīng)商,也可以授權(quán)談判小組直接確定成交供應(yīng)商。
第六十一條【談判要求】談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、商務(wù)和其他要求,并相應(yīng)調(diào)整合同草案條款,但不得改變談判文件中的**低需求標(biāo)準(zhǔn)、主要評(píng)審因素及其權(quán)重。在談判中,談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。
談判小組應(yīng)當(dāng)客觀清晰地記錄談判過(guò)程,形成書(shū)面文件,詳細(xì)記載參與談判的供應(yīng)商提出的建議或者解決方案,討論過(guò)程、采納情況及其理由,供應(yīng)商的淘汰理由,各輪談判中采購(gòu)需求變動(dòng)情況等。
第六十二條【詢價(jià)的適用情形】詢價(jià)是指對(duì)需求客觀、明確,采購(gòu)金額不大的貨物、工程和服務(wù),邀請(qǐng)供應(yīng)商進(jìn)行報(bào)價(jià)的采購(gòu)方式。符合下列情形之一的,可以采用詢價(jià)方式采購(gòu):
(一)規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,貨源充足的現(xiàn)貨;
(二)技術(shù)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,已有固定市場(chǎng)的服務(wù)和工程。
適用詢價(jià)方式的采購(gòu)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),由省級(jí)以上政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)確定。
第六十三條【詢價(jià)程序】采用詢價(jià)方式采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:
(一)詢價(jià)。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定邀請(qǐng)供應(yīng)商參加報(bào)價(jià),并向其提供詢價(jià)文件。
(二)報(bào)價(jià)。被詢價(jià)的供應(yīng)商在詢價(jià)文件規(guī)定的等標(biāo)期內(nèi)進(jìn)行報(bào)價(jià)。
(三)確定成交供應(yīng)商。詢價(jià)小組采用**低評(píng)審價(jià)法確定成交候選人。采購(gòu)人根據(jù)詢價(jià)小組推薦的成交候選人確定成交供應(yīng)商,也可以授權(quán)詢價(jià)小組直接確定成交供應(yīng)商。
詢價(jià)可以采用電子反拍程序?qū)嵤?
第六十四條【創(chuàng)新采購(gòu)的適用情形】創(chuàng)新采購(gòu)是根據(jù)**科技創(chuàng)新規(guī)劃有關(guān)要求,對(duì)市場(chǎng)已有產(chǎn)品不能滿足部門(mén)自身履職或者提供公共服務(wù)需要,邀請(qǐng)供應(yīng)商研發(fā)、生產(chǎn)創(chuàng)新產(chǎn)品并共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的采購(gòu)方式。符合下列情形之一的,可以采用創(chuàng)新采購(gòu)方式采購(gòu):
(一)本部門(mén)所需貨物含有重大技術(shù)突破,且能夠推廣運(yùn)用的;
(二)公共交通、智能化城市建設(shè)等網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,通過(guò)應(yīng)用新技術(shù)或者新理念,形成新的管理模式,能夠明顯提高績(jī)效目標(biāo)的。
第六十五條【創(chuàng)新采購(gòu)程序】創(chuàng)新采購(gòu)按照研發(fā)過(guò)程分階段進(jìn)行,分為訂購(gòu)和首購(gòu)兩階段:
訂購(gòu)階段遵循下列程序:
(一)概念交流。采購(gòu)人組成談判小組,邀請(qǐng)符合條件的供應(yīng)商討論交流,形成談判文件,并向**參與概念交流的供應(yīng)商提供。談判文件應(yīng)當(dāng)主要包括創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用場(chǎng)景、主要功能或者績(jī)效目標(biāo);項(xiàng)目研發(fā)以及購(gòu)買(mǎi)創(chuàng)新產(chǎn)品的**高費(fèi)用、**低質(zhì)量和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、交付時(shí)間;減少供應(yīng)商規(guī)則;研發(fā)中期談判約定;響應(yīng)文件要求和響應(yīng)時(shí)間等。
(二)研發(fā)競(jìng)爭(zhēng)談判。談判小組按競(jìng)爭(zhēng)性談判的規(guī)定與供應(yīng)商進(jìn)行談判,細(xì)化研發(fā)方案,采用綜合評(píng)分法確定至少三個(gè)研發(fā)供應(yīng)商并分別簽訂研發(fā)合同。
(三)研發(fā)中期談判。研發(fā)中期談判是采購(gòu)人與供應(yīng)商根據(jù)研發(fā)合同約定,在研發(fā)不同階段就研發(fā)時(shí)間、標(biāo)志性成果、成本補(bǔ)償范圍和限額等問(wèn)題進(jìn)行談判。談判應(yīng)在每一階段開(kāi)始前完成。約定期限到期后,供應(yīng)商應(yīng)提交成果報(bào)告和成本說(shuō)明,采購(gòu)人據(jù)此支付研發(fā)成本補(bǔ)償費(fèi)用。供應(yīng)商未按照約定完成階段性成果目標(biāo)的,研發(fā)合同終止。
(四)創(chuàng)新產(chǎn)品**及評(píng)審。研發(fā)期結(jié)束后,供應(yīng)商按照研發(fā)合同要求提交創(chuàng)新產(chǎn)品樣品或者完整的解決方案等研究成果。采購(gòu)人組織對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)行**或者基礎(chǔ)設(shè)施改造和項(xiàng)目試運(yùn)行驗(yàn)收。采購(gòu)人對(duì)通過(guò)驗(yàn)收的創(chuàng)新產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)支付**研發(fā)、試制或者改造費(fèi)用,并按照約定的**終評(píng)審規(guī)則,確定性價(jià)比**優(yōu)的創(chuàng)新產(chǎn)品為首購(gòu)產(chǎn)品。
首購(gòu)階段遵循下列程序:
(一)采購(gòu)人與首購(gòu)產(chǎn)品供應(yīng)商簽訂期限不超過(guò)三年的創(chuàng)新產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)合同。合同有效期內(nèi),因技術(shù)改進(jìn)、服務(wù)升級(jí)需要調(diào)整費(fèi)用的,不得超過(guò)合同金額的百分之十。
(二)經(jīng)**有關(guān)部門(mén)論證可推廣使用的,可以以首購(gòu)價(jià)格作為**高限價(jià)向其他采購(gòu)人推廣應(yīng)用。
第六十六條【研發(fā)合同內(nèi)容和期限】采購(gòu)人與供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)根據(jù)談判文件和供應(yīng)商響應(yīng)文件簽訂研發(fā)合同。研發(fā)合同應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目研發(fā)以及購(gòu)買(mǎi)創(chuàng)新產(chǎn)品的**高費(fèi)用、成本補(bǔ)償**高金額,**低質(zhì)量和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、交付時(shí)間,**終評(píng)審規(guī)則的主要內(nèi)容和權(quán)重等基本內(nèi)容,并明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)的處理原則、研發(fā)中期談判時(shí)間和供應(yīng)商淘汰標(biāo)準(zhǔn)等。
研發(fā)和創(chuàng)新產(chǎn)品**等各項(xiàng)費(fèi)用總和不得超過(guò)合同約定的研發(fā)**高費(fèi)用。
研發(fā)合同期限包括創(chuàng)新產(chǎn)品試制、改造和試運(yùn)行期限,一般不得超過(guò)一年,屬于特別重大創(chuàng)新項(xiàng)目的,不得超過(guò)三年。
第六十七條【單一來(lái)源采購(gòu)的適用情形】單一來(lái)源采購(gòu)是指采購(gòu)人向**供應(yīng)商采購(gòu)的采購(gòu)方式。符合下列情形之一的,可以采用單一來(lái)源方式采購(gòu):
(一)因需要委托特定領(lǐng)域具有**地位的機(jī)構(gòu)、自然人提供服務(wù),或者采購(gòu)藝術(shù)作品、特定的文藝表演,或者必須采用不可替代的專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù),或者公共服務(wù)項(xiàng)目具有特殊要求等原因,只能從**供應(yīng)商處采購(gòu)的;
(二)發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的;
(三)因清算、破產(chǎn)或者拍賣(mài)等,僅在短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)的特別有利條件下的采購(gòu)的;
(四)必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu),且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的;
符合前款第.一項(xiàng)情形的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前進(jìn)行單一來(lái)源采購(gòu)公示。
第六十八條【單一來(lái)源采購(gòu)程序】采取單一來(lái)源方式采購(gòu)的,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)遵循本法規(guī)定的原則,協(xié)商確定采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量、數(shù)量、成交價(jià)格,以及履約時(shí)間、地點(diǎn)和方式等合同條件。
第六十九條【框架協(xié)議采購(gòu)的適用情形】采購(gòu)人對(duì)小額零星貨物、工程和服務(wù),可以采用框架協(xié)議采購(gòu),明確采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、商務(wù)要求。根據(jù)框架協(xié)議授予的采購(gòu)合同不得對(duì)該框架協(xié)議規(guī)定的條款作實(shí)質(zhì)性修改。
第七十條【框架協(xié)議采購(gòu)程序】采用框架協(xié)議采購(gòu)方式采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:
(一)征集入圍供應(yīng)商。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)征集程序,確定第.一階段入圍供應(yīng)商并訂立封閉式或者開(kāi)放式框架協(xié)議。
(二)確定成交供應(yīng)商。采購(gòu)人或者服務(wù)對(duì)象根據(jù)框架協(xié)議約定,采用直接選定、輪候或者競(jìng)爭(zhēng)的方式,從第.一階段入圍供應(yīng)商中選定第二階段成交供應(yīng)商并訂立采購(gòu)合同。
第六章 政府采購(gòu)合同管理
第七十一條【合同的法律適用】政府采購(gòu)合同適用民法典,但是創(chuàng)新采購(gòu)合同、政府和社會(huì)資本合同適用行政協(xié)議的相關(guān)規(guī)定。法律、行政法規(guī)等對(duì)相關(guān)領(lǐng)域采購(gòu)合同的法律適用另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七十二條【合同定價(jià)方式】政府采購(gòu)合同采取以下合同定價(jià)方式:
(一)固定價(jià)格。本法所稱(chēng)固定價(jià)格,是指合同訂立時(shí)已經(jīng)確定合同價(jià)格,非由法定或約定事由不得變更的定價(jià)方式。對(duì)于采購(gòu)時(shí)可以準(zhǔn)確估算采購(gòu)成本的情形,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)選擇固定價(jià)格的合同定價(jià)方式。合同訂立時(shí)采購(gòu)數(shù)量能夠確定的,應(yīng)當(dāng)采用固定總價(jià)的定價(jià)方式;合同訂立時(shí)采購(gòu)數(shù)量無(wú)法確定的,應(yīng)當(dāng)采用固定單價(jià)的定價(jià)方式。
合同履行中因**政策變化、物價(jià)調(diào)整等情形可能導(dǎo)致合同價(jià)格發(fā)生重大變化,不進(jìn)行調(diào)整顯失公平的,應(yīng)當(dāng)在合同訂立時(shí)約定合同價(jià)款調(diào)整的條件和方法。合同當(dāng)事人不得通過(guò)調(diào)整合同價(jià)格規(guī)避競(jìng)爭(zhēng)。
(二)成本補(bǔ)償。本法所稱(chēng)成本補(bǔ)償,是指合同訂立時(shí)無(wú)法確定價(jià)款,需合同履行完畢后才能夠確定的定價(jià)方式。對(duì)于合同履行中存在不確定性而無(wú)法準(zhǔn)確估算采購(gòu)成本,且無(wú)法適用任何固定價(jià)格的情形時(shí),合同當(dāng)事人可以按照固定酬金加供應(yīng)商合同履行過(guò)程中產(chǎn)生的可列支成本確定合同價(jià)格,但不得超過(guò)合同規(guī)定的**高限價(jià)。合同當(dāng)事人不得約定按照成本比例支付酬金。
有技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)約資源和提前交付能夠更好實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等情形的,采購(gòu)人可以在合同中約定績(jī)效激勵(lì)條款,依據(jù)供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)質(zhì)量、滿意度或者資金節(jié)約率等支付合同價(jià)款。
通用貨物、工程和服務(wù)采購(gòu),應(yīng)當(dāng)采用固定價(jià)格定價(jià)方式。創(chuàng)新采購(gòu)合同、政府和社會(huì)資本合作合同可以采用成本補(bǔ)償定價(jià)方式。采購(gòu)人可以根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),采用固定價(jià)格、成本補(bǔ)償與績(jī)效激勵(lì)相結(jié)合的組合定價(jià)方式。
第七十三條【政府采購(gòu)合同條款】政府采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)事人名稱(chēng)或者姓名、標(biāo)的和數(shù)量等一般條款,并根據(jù)采購(gòu)需求和內(nèi)容設(shè)置具體條款。法律、法規(guī)和**有關(guān)規(guī)定對(duì)合同條款有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。
政府和社會(huì)資本合作合同應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目資產(chǎn)權(quán)屬、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)責(zé)任和回報(bào)、績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)、臨時(shí)接管、直接介入以及合同變更、中止、解除情形等內(nèi)容。
第七十四條【合同的形式】政府采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。
政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的采購(gòu)活動(dòng),可以通過(guò)發(fā)票或者電子支付憑證替代書(shū)面合同。
第七十五條【合同簽訂時(shí)間】采購(gòu)人與中標(biāo)、成交、入圍供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交、入圍通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)簽訂政府采購(gòu)合同或者框架協(xié)議。
中標(biāo)、成交、入圍通知書(shū)對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)、成交、入圍供應(yīng)商均具有法律效力。中標(biāo)、成交、入圍通知書(shū)發(fā)出后,采購(gòu)人違法改變中標(biāo)、成交、入圍結(jié)果的,或者中標(biāo)、成交、入圍供應(yīng)商無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)、成交、入圍項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
第七十六條【合同簽訂依據(jù)】采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同或者框架協(xié)議文本,采購(gòu)文件的**實(shí)質(zhì)性要求以及供應(yīng)商的競(jìng)標(biāo)文件簽訂政府采購(gòu)合同或者框架協(xié)議。合同中應(yīng)當(dāng)明確驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),并且不得對(duì)采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)、成交、入圍供應(yīng)商的競(jìng)標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。
第七十七條【合同備案】采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi),將合同副本報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。
第七十八條【轉(zhuǎn)包禁止與合同分包】中標(biāo)、成交供應(yīng)商不得將合同轉(zhuǎn)包給其他供應(yīng)商。
采購(gòu)文件明確規(guī)定采購(gòu)項(xiàng)目允許分包,且競(jìng)標(biāo)文件提供了分包方案的,中標(biāo)、成交供應(yīng)商可以采取分包方式履行合同。政府采購(gòu)合同分包履行的,中標(biāo)、成交供應(yīng)商就采購(gòu)項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購(gòu)人負(fù)責(zé),分包供應(yīng)商就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任。
第七十九條【履約保證金】采購(gòu)人可以在采購(gòu)文件中要求中標(biāo)、成交供應(yīng)商提供履約保證金。履約保證金不得超過(guò)合同總價(jià)的百分之十,沒(méi)有合同總價(jià)的,不得超過(guò)采購(gòu)采購(gòu)估算價(jià)值或者采購(gòu)**高限價(jià)的百分之十。
供應(yīng)商未按采購(gòu)文件要求提交履約保證金的,采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序,確定下一候選人為中標(biāo)或者成交供應(yīng)商,也可以重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。
供應(yīng)商有違約行為的,采購(gòu)人可以按照合同約定行使履約擔(dān)保的相關(guān)權(quán)利。合同履行后,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)退還履約保證金。
第八十條【追加相同采購(gòu)標(biāo)的】政府采購(gòu)合同履行中,采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但**補(bǔ)充合同的采購(gòu)總額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的百分之十。
第八十一條【合同變更與**利益、公共利益保護(hù)】 政府采購(gòu)合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者解除合同。但是本法第八十二條另有規(guī)定的除外。
政府采購(gòu)合同繼續(xù)履行將損害**利益和社會(huì)公共利益的,合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更或者解除合同。
政府采購(gòu)合同變更或者解除的,有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,雙方都有過(guò)錯(cuò)的,各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第八十二條【長(zhǎng)期合同的變更】期限較長(zhǎng)的創(chuàng)新采購(gòu)、政府和社會(huì)資本合作等合同,符合下列情形之一的,雙方當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商一致可以變更合同,但是不得對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改:
(一)采購(gòu)人在采購(gòu)文件中明確可能引起合同變更的情形、需要變更的具體內(nèi)容和變更程序,并在采購(gòu)合同中載明的;
(二)出現(xiàn)采購(gòu)人或者供應(yīng)商不可預(yù)見(jiàn)的情形,擬增加的采購(gòu)金額不超過(guò)原合同金額百分之三十的。
第八十三條【驗(yàn)收主體】采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收,根據(jù)采購(gòu)合同確定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。
法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)委托**認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)就項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況開(kāi)展年度審計(jì),并根據(jù)驗(yàn)收方案中的分期考核要求分期驗(yàn)收。
第八十四條【驗(yàn)收小組組成】驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)內(nèi)部控制要求組成驗(yàn)收小組,驗(yàn)收人員與采購(gòu)人員應(yīng)當(dāng)分開(kāi)。
對(duì)于采購(gòu)人與使用人、服務(wù)對(duì)象分離的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)實(shí)際使用人、服務(wù)對(duì)象參與驗(yàn)收。
第八十五條【驗(yàn)收?qǐng)?bào)告】驗(yàn)收結(jié)束后,驗(yàn)收人員應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告并簽字,驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)當(dāng)列明各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收情況及項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)等事項(xiàng)。
第八十六條【資金支付】驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)合同約定,及時(shí)向供應(yīng)商支付采購(gòu)資金。
第七章 爭(zhēng)議處理
第八十七條【供應(yīng)商質(zhì)疑】供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件,采購(gòu)過(guò)程,中標(biāo)、成交、入圍結(jié)果和合同變更、中止、解除使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi),以書(shū)面形式向采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。
第八十八條【質(zhì)疑答復(fù)】采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書(shū)面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù),并以書(shū)面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商,但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。
第八十九條【供應(yīng)商投訴】質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可就質(zhì)疑事項(xiàng)在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向采購(gòu)人同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。
第九十條【投訴處理】政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到投訴后三十個(gè)工作日內(nèi),對(duì)投訴事項(xiàng)作出處理決定,并以書(shū)面形式通知投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的政府采購(gòu)參加人。
需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、專(zhuān)家評(píng)審、向有關(guān)單位調(diào)取證據(jù)以及需要有關(guān)政府采購(gòu)參加人補(bǔ)正材料的,所需時(shí)間不計(jì)算在投訴處理期限內(nèi)。
政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)受理投訴后,投訴人書(shū)面申請(qǐng)撤回投訴的,政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)終止投訴處理程序。
第九十一條【暫停采購(gòu)活動(dòng)】政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)在處理投訴事項(xiàng)期間,可以視具體情況書(shū)面通知采購(gòu)人暫停采購(gòu)活動(dòng),但暫停時(shí)間**長(zhǎng)不得超過(guò)三十個(gè)工作日。
第九十二條【對(duì)投訴處理的救濟(jì)】投訴人對(duì)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)的投訴處理決定不服或者政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)逾期未作處理的,可以向人民法院提起行政訴訟,并可在訴訟中請(qǐng)求人民法院一并解決相關(guān)政府采購(gòu)爭(zhēng)議。
第九十三條【司法救濟(jì)】在政府采購(gòu)合同訂立和合同變更、中止、解除過(guò)程中,供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法向人民法院提起訴訟。人民法院受理后,供應(yīng)商不得再就同一政府采購(gòu)爭(zhēng)議向政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。供應(yīng)商在投訴處理過(guò)程中提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén),終止投訴處理。
第八章 監(jiān)督檢查
第九十四條【監(jiān)督檢查內(nèi)容】政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)及集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:
(一)有關(guān)政府采購(gòu)的法律、行政法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況;
(二)采購(gòu)政策、采購(gòu)范圍、采購(gòu)方式和采購(gòu)程序的執(zhí)行情況;
(三)采購(gòu)人員和評(píng)審專(zhuān)家的職業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能;
(四)內(nèi)部控制制度建設(shè)和執(zhí)行情況。
第九十五條【防范利益沖突】政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)不得設(shè)置集中采購(gòu)機(jī)構(gòu),不得參與政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與預(yù)算單位不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。
第九十六條【采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督】采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度。采購(gòu)活動(dòng)的決策和執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)明確,并相互監(jiān)督、相互制約。經(jīng)辦采購(gòu)的人員與負(fù)責(zé)采購(gòu)合同審核、驗(yàn)收人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確,并相互分離。
第九十七條【采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)人員要求】采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的采購(gòu)人員應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)職業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能,符合政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定的專(zhuān)業(yè)崗位任職要求。
采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)其工作人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育和培訓(xùn);對(duì)采購(gòu)人員的專(zhuān)業(yè)水平、工作實(shí)績(jī)和職業(yè)道德?tīng)顩r定期進(jìn)行考核。采購(gòu)人員經(jīng)考核不合格的,不得繼續(xù)從事政府采購(gòu)工作。
第九十八條【對(duì)采購(gòu)人的要求】采購(gòu)人必須按照本法規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)。任何單位和個(gè)人不得違反本法規(guī)定,要求采購(gòu)人或者采購(gòu)工作人員向其**的供應(yīng)商進(jìn)行采購(gòu)。
第九十九條【對(duì)采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督】政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)人和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)執(zhí)行政府采購(gòu)制度及政策的情況,履約守信情況,集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的采購(gòu)價(jià)格、節(jié)約資金效果、采購(gòu)效率、服務(wù)質(zhì)量、信譽(yù)狀況、有無(wú)違法行為等事項(xiàng)進(jìn)行考核,并公布考核結(jié)果。
第.一百條【對(duì)社會(huì)代理機(jī)構(gòu)及其工作人員的監(jiān)督】政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)社會(huì)代理機(jī)構(gòu)及其工作人員遵守法律法規(guī)情況及履約守信情況進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià),并且將監(jiān)督評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。
第.一百零一條【對(duì)重大投資項(xiàng)目的監(jiān)督】**重大投資項(xiàng)目或者政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況和執(zhí)行本法情況,應(yīng)經(jīng)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)后納入決算草案,提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。
第.一百零二條【配合監(jiān)督檢查的義務(wù)】政府采購(gòu)參加人在監(jiān)督檢查工作中應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,按要求提供有關(guān)材料。
第.一百零三條【審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督】審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)政府采購(gòu)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)、政府采購(gòu)參加人有關(guān)政府采購(gòu)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。
第.一百零四條【監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督】監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)參與政府采購(gòu)活動(dòng)的行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察。
第.一百零五條【政府采購(gòu)活動(dòng)的社會(huì)監(jiān)督】任何單位和個(gè)人對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)中的違法行為,有權(quán)控告和檢舉,有關(guān)部門(mén)、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)及時(shí)處理。
第.一百零六條【信用體系建設(shè)】**加強(qiáng)政府采購(gòu)市場(chǎng)信用體系建設(shè),建立全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范的政府采購(gòu)活動(dòng)當(dāng)事人及相關(guān)人員信用記錄和信用評(píng)價(jià)制度,依法實(shí)施失信懲戒和守信激勵(lì)。
第九章 法律責(zé)任
第.一百零七條【采購(gòu)人責(zé)任】采購(gòu)人有下列情形之一的,責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,給予警告,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其行政主管部門(mén)或者有關(guān)機(jī)關(guān)、單位給予處分,并予通報(bào);有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未制定或者未執(zhí)行政府采購(gòu)內(nèi)部控制規(guī)定的;
(二)未嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行的;
(三)未依照本法規(guī)定確定采購(gòu)需求、編制采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃的;
(四)未依法執(zhí)行政府采購(gòu)政策的;
(五)違反本法規(guī)定確定政府采購(gòu)方式、競(jìng)爭(zhēng)范圍、評(píng)審方法、合同定價(jià)方式,或者違反本法規(guī)定的采購(gòu)程序的;
(六)未依法在**的媒體上發(fā)布政府采購(gòu)信息的;
(七)集中采購(gòu)目錄內(nèi)的政府采購(gòu)項(xiàng)目,未委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)的;
(八)擅自提高采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的;
(九)以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的;
(十)違反本法規(guī)定設(shè)置綜合評(píng)分法的評(píng)審因素的;
(十一)對(duì)供應(yīng)商的質(zhì)疑逾期未作答復(fù)的;
(十二)違法改變中標(biāo)、成交、入圍結(jié)果,或者中標(biāo)、成交、入圍通知書(shū)發(fā)出后在法定或者約定期限內(nèi)不與中標(biāo)、成交、入圍供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同或者框架協(xié)議的;
(十三)違反本法規(guī)定,擅自變更、解除政府采購(gòu)合同的;
(十四)未依照本法規(guī)定對(duì)供應(yīng)商的履約進(jìn)行驗(yàn)收的;
(十五)未依法妥善保存采購(gòu)活動(dòng)的文件資料,或者違法偽造、變?cè)?、隱匿、銷(xiāo)毀文件資料的;
(十六)拒絕有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施監(jiān)督檢查的,或者在有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施的爭(zhēng)議處理、監(jiān)督檢查中提供虛假情況的;
(十七)與其他政府采購(gòu)參加人相互串通的;
(十八)在采購(gòu)過(guò)程中接受賄賂或者謀取其他不正當(dāng)利益的;
(十九)泄露**秘密、商業(yè)秘密、依法不得公開(kāi)的個(gè)人信息或者泄露尚未公開(kāi)的采購(gòu)項(xiàng)目情況的;
(二十)違反本法其他規(guī)定的。
第.一百零八條【采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)責(zé)任】采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,給予警告,并可對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)處以十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,將采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其法定代表人和項(xiàng)目工作人員列入政府采購(gòu)嚴(yán)重失信名單,一年內(nèi)不得代理政府采購(gòu)活動(dòng);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未依法在**的媒體上發(fā)布政府采購(gòu)項(xiàng)目信息的;
(二)以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的;
(三)非法干預(yù)采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)的;
(四)違反本法規(guī)定設(shè)置綜合評(píng)分法的評(píng)審因素的;
(五)對(duì)供應(yīng)商的質(zhì)疑逾期未作答復(fù)的;
(六)拒絕有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施監(jiān)督檢查的,或者在監(jiān)督檢查中提供虛假情況的;
(七)與其他政府采購(gòu)參加人相互串通的;
(八)在政府采購(gòu)活動(dòng)中接受賄賂或者謀取其他不正當(dāng)利益的;
(九)泄露**秘密、商業(yè)秘密、依法不得公開(kāi)的個(gè)人信息或者泄露尚未公開(kāi)的采購(gòu)項(xiàng)目情況的;
(十)違反本法其他規(guī)定的。
第.一百零九條【集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的特別責(zé)任】集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,給予警告,有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,并予以通報(bào):
(一)內(nèi)部監(jiān)督管理制度不健全,對(duì)依法應(yīng)當(dāng)分設(shè)、分離的崗位、人員未分設(shè)、分離的;
(二)將受委托的采購(gòu)項(xiàng)目轉(zhuǎn)委托其他采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)的,但與其他集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)聯(lián)合采購(gòu)的除外;
(三)從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)的;
(四)在考核中虛報(bào)業(yè)績(jī),隱瞞真實(shí)情況的。
第.一百一十條【評(píng)審委員會(huì)成員責(zé)任】評(píng)審委員會(huì)成員有下列情形之一的,給予警告,列入政府采購(gòu)嚴(yán)重失信名單,一年內(nèi)不得參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng);情節(jié)嚴(yán)重的,處以三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,并禁止其參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)與供應(yīng)商存在利害關(guān)系而未依法回避的;
(二)未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審的;
(三)與其他政府采購(gòu)參加人相互串通的;
(四)在政府采購(gòu)活動(dòng)中接受賄賂或者謀取其他不正當(dāng)利益的;
(五)泄露尚未公開(kāi)的采購(gòu)項(xiàng)目情況的。
采購(gòu)人自行評(píng)審的,其參與評(píng)審的工作人員視同前款規(guī)定的評(píng)審委員會(huì)成員。
第.一百一十一條【供應(yīng)商一般違法責(zé)任】供應(yīng)商有下列情形之一的,責(zé)令改正,有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,列入政府采購(gòu)嚴(yán)重失信名單,在一年內(nèi)不得參與政府采購(gòu)活動(dòng):
(一)無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)、成交、入圍的;
(二)中標(biāo)、成交、入圍供應(yīng)商在法定或者約定期限內(nèi)拒絕簽訂政府采購(gòu)合同或者框架協(xié)議的;
(三)中標(biāo)、成交、入圍供應(yīng)商轉(zhuǎn)包、違法分包的。
第.一百一十二條【供應(yīng)商嚴(yán)重違法責(zé)任】供應(yīng)商有下列情形之一的,處以采購(gòu)金額千分之五以上千分之十以下的罰款,有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,可以列入政府采購(gòu)嚴(yán)重失信名單,在一年至三年內(nèi)不得參與政府采購(gòu)活動(dòng),情節(jié)特別嚴(yán)重的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交、入圍的;
(二)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;
(三)與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及采購(gòu)參加人員相互串通的;
(四)向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其他政府采購(gòu)參加人行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;
(五)在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商談判的;
(六)提供假冒偽劣產(chǎn)品的;
(七)拒絕有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。
供應(yīng)商有前款第.一項(xiàng)至五項(xiàng)情形之一的,中標(biāo)、成交、入圍無(wú)效。政府采購(gòu)貨物的制造商有前款第七項(xiàng)情形的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第.一百一十三條【處理情形】違反本法第.一百零七條至第.一百一十二條規(guī)定,影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,按下列情況分別處理:
(一)未確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商的,終止本次采購(gòu)活動(dòng),重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng);
(二)已確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商但尚未簽訂政府采購(gòu)合同的,中標(biāo)、成交結(jié)果無(wú)效,從合格的中標(biāo)、成交候選人中另行確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商;沒(méi)有合格的中標(biāo)、成交候選人的,重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng);
(三)政府采購(gòu)合同已簽訂但尚未履行的,撤銷(xiāo)合同,從合格的中標(biāo)、成交候選人中另行確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商;沒(méi)有合格的中標(biāo)、成交候選人的,重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng);
(四)政府采購(gòu)合同已經(jīng)履行的,給采購(gòu)人、供應(yīng)商造成損失的,由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。
采用框架協(xié)議采購(gòu)方式,在征集入圍供應(yīng)商或者確定成交供應(yīng)商階段出現(xiàn)前款情形的,依照前款規(guī)定處理。
第.一百一十四條【惡意投訴】供應(yīng)商通過(guò)捏造事實(shí)或者偽造材料進(jìn)行進(jìn)行虛假、惡意投訴的,由政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)將其列入政府采購(gòu)嚴(yán)重失信名單,在一年內(nèi)不得參與采購(gòu)活動(dòng)。
第.一百一十五條【政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員在實(shí)施監(jiān)督檢查中違法所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任】政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)的工作人員在履行政府采購(gòu)監(jiān)督管理職責(zé)中違反本法規(guī)定濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第.一百一十六條【阻擾和限制供應(yīng)商進(jìn)入政府采購(gòu)市場(chǎng)所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任】任何單位或者個(gè)人非法限制和阻撓供應(yīng)商進(jìn)入政府采購(gòu)市場(chǎng)的,責(zé)令限期改正;拒不改正的,由該單位、個(gè)人的上級(jí)行政主管部門(mén)或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予單位負(fù)責(zé)人或者個(gè)人處分。
第.一百一十七條【民事責(zé)任】政府采購(gòu)參加人違反本法規(guī)定,侵犯他人民事權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)依照民事法律規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任。
第十章 附則
第.一百一十八條【國(guó)際條約】中華人民共和國(guó)在政府采購(gòu)方面根據(jù)所締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定,給予其他締約方、參加方**惠國(guó)待遇、國(guó)民待遇等待遇。
第.一百一十九條【關(guān)于使用國(guó)際組織和外國(guó)政府貸款進(jìn)行政府采購(gòu)的問(wèn)題】使用國(guó)際組織和外國(guó)政府貸款進(jìn)行的政府采購(gòu),貸款方、資金提供方與中方達(dá)成的協(xié)議對(duì)采購(gòu)的具體條件另有規(guī)定的,可以適用其規(guī)定,但不得損害**利益和社會(huì)公共利益。
第.一百二十條【緊急采購(gòu)】因嚴(yán)重自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)**事件等突發(fā)事件所實(shí)施的緊急采購(gòu),相關(guān)規(guī)定由國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)另行制定。
第.一百二十一條【關(guān)于軍事采購(gòu)問(wèn)題】軍事采購(gòu)法規(guī)由中央軍事委員會(huì)另行制定。
第.一百二十二條【關(guān)于政府采購(gòu)工程招標(biāo)投標(biāo)的法律適用問(wèn)題】政府采購(gòu)工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的,適用招標(biāo)投標(biāo)法。
第.一百二十三條【本法實(shí)施具體步驟和辦法的制定】本法實(shí)施的具體步驟和辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第.一百二十四條【日、工作日和**后一日的計(jì)算方式】本法規(guī)定按日、工作日計(jì)算期間的,開(kāi)始當(dāng)天不計(jì)入,從次日開(kāi)始計(jì)算。期限的**后一日是**法定節(jié)假日的,順延到節(jié)假日后的次日為期限的**后一日。
第.一百二十五條【本法的施行時(shí)間】本法自2003年1月1日起施行。